Системы газоснабжения и нормы давления газа. Системы газоснабжения и нормы давления газа Системы газоснабжения и нормы давления газа
ПБ 529 12 03 — свод правил безопасности, обязательных к соблюдению при эксплуатации систем газораспределения и газопотребления, действовал в течение 10 лет и был аннулирован в ноябре 2013 года приказом Ростехнадзора. Таким образом, на сегодняшний день ПБ 12 529 03, вступившие в силу 18.03. 2003, имеют статус недействующего документа.
С какой целью утверждали ПБ 529 12 03
ПБ 12 529 регулировали все этапы работы с сетями газораспределения: от разработки проектной документации, строительства систем, их монтаж, обслуживание, отладку до реконструкции и капитального ремонта. Наряду с ПБ 12 правила работы с газовыми сетями закреплены в Общих правилах промбезопасности для организаций, задействованных в сфере промбезопасности, утвержденных предшественником Ростехнадзора — Госгортехнадзором — в ноябре 2002 года.
ПБ по газоснабжению распространялись на газопроводные объекты, расположенные:
- в поселениях и на межпоселковых территориях;
- наружные и внутренние системы, установленные на промышленных предприятиях и на производствах сельскохозяйственного сектора;
- оборудование ТЭЦ, пункты подготовки, очистки и осушки газа;
- внутренние и наружные системы районных теплостанций, а также котельных различных видов, как встроенных, так и размещаемых на кровле;
- пункты регуляции газа, ГРПБ, шкафные пункты, газорегуляторные установки;
ПБ 529 12 03 заменили федеральные нормы Ростехнадзора
Правила безопасности в газовом хозяйстве (ПБ 12 529 03) распространялись и на средства защиты газопроводных систем от коррозии, на средства автоматического управления подачей и распределением сырья, а также на здания, находящиеся на газопроводных сетях. ПБ 12 529 03 не касались газопроводов и оборудования, установленных на металлургических предприятиях, а также на автомобильные компрессорные станции.
Утратив силу согласно приказу Ростехнадзора, ПБ газораспределения и газопотребления были заменены на федеральные правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Федеральные нормы, ставшие наследником ПБ 529, начали действовать 28.07. 2014. Новые правила безопасности систем газораспределения и газопотребления оставили в прошлом целый раздел, содержащий технические требования к котельным: производственным и отопительным. Актуализированная редакция правил в отличие от ПБ 12 529 03 не содержит блок с терминологией по газораспределению, а также требования аттестации работников и руководителей.
Где найти ПБ 12 529 03
В системе «Техэксперт: Промышленная безопасность» Вы найдете текст недействующего ПБ 12 529 03 с последними изменениями, сравнительный анализ ПБ 529 03 и новых федеральных правил. Пользователям системы доступны авторские материалы на такие темы, как:
- законодательные инициативы в области промышленной безопасности при эксплуатации газовых сетей;
- причины возникновения аварийных ситуаций на объектах газоснабжения.
Правила безопасности в газовом хозяйстве
Правила безопасности в газовом хозяйстве *2 (далее – Правила) устанавливают требования к проектированию, строительству и эксплуатации систем газоснабжения природными газами (газовых и газонефтяных месторождений с избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/см 2), сжиженными углеводородными газами (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16 кгс/см 2), используемыми в качестве топлива. Они распространяются: на газопроводы городов, поселков и сельских населенных пунктах (включая межпоселковые), промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, газорегуляторные пункты (ГРП) и газорегуляторные установки (ГРУ); газонаполнительные станции (ГНС), газонаполнительные пункты (ГНП), стационарные автомобильные газозаправочные станции (АГЗС СУГ), резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных газов; внутренние газопроводы и газовое оборудование зданий всех назначений.
*2: {Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций (постановление Минтруда РФ от 12.05.2003 № 27).}
Отступления от Правил допускаются только по разрешению Ростехнадзора. Для получения разрешения предприятию необходимо представить соответствующее техническое обоснование, а при необходимости – заключение специализированной проектной или научно-исследовательской организации.
К сварке стальных газопроводов допускаются сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков, полиэтиленовых – сварщики, прошедшие обучение и аттестованные комиссией в соответствии с временным порядком аттестации сварщиков полиэтиленовых газопроводов.
Рабочие, занятые строительством, наладкой систем автоматизации, защиты и сигнализации, эксплуатацией газопроводов, газоиспользующих установок и приборов, а также устройством и эксплуатацией вентиляционных каналов и дымоотводящих устройств, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве и сдать экзамен в установленном порядке.
К выполнению газоопасных работ допускаются инженерно-технические работники и рабочие, обученные и сдавшие экзамены на знание правил безопасности и техники безопасности, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по выполнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами) и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
Системы газоснабжения и нормы давления газа
Газопроводы систем газоснабжения в зависимости от давления транспортируемого газа подразделяются:
- на газопроводы высокого давления I категории – при рабочем давлении газа свыше 0,6 МПа (6 кгс/см 2) до 1,2 МПа (12 кгс/см 2) включительно для природного газа и газо-воздушных смесей и до 1,6 МПа (16 кгс/см 2) для сжиженных углеводородных газов (СУГ);
- газопроводы высокого давления II категории – при рабочем давлении газа свыше 0,3 МПа (3 кгс/см 2) до 0,6 МПа (6 кгс/см 2);
- газопроводы среднего давления – при рабочем давлении газа свыше 0,005 МПа (0,05 кгс/см 2) до 0,3 МПа (3 кгс/см 2);
- газопроводы низкого давления – при рабочем давлении газа до 0,005 МПа (0,05 кгс/см 2) включительно.
Давление газа в газопроводах, прокладываемых внутри зданий, следует принимать не более значений, приведенных в табл. 9.1.
Для тепловых установок промышленных предприятий и отдельно стоящих котельных допускается использование газа с давлением до 1,2 МПа (12 кгс/см 2), если такое давление требуется по условиям технологии производства.
Допускается использование газа давлением до 0,6 МПа (6 кгс/см 2) в котельных, расположенных в пристройках к производственным зданиям.
Давление газа перед бытовыми газовыми приборами следует принимать в соответствии с паспортными данными приборов, но не более указанного в поз. 4 табл. 9.1.
Таблица 9.1
Значения давлении газа в газопроводах, прокладываемых внутри зданий
Потребители газа |
Давление газа, МПа (кг/см 2) |
1. Производственные здания промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также отдельно стоящие котельные и предприятия бытового обслуживания производственного характера (бани, прачечные, фабрики, химчистки, предприятия по производству хлеба и кондитерских изделий и проч.) |
|
2. Предприятия бытового обслуживания производственного характера, перечисленные в п. 1, пристроенные к зданиям другого производственного назначения или встроенные в эти здания |
|
3. Предприятия бытового обслуживания непроизводственного характера и общественные здания |
|
4 Жилые дома |
От четкого соблюдения определенных правил безопасности в ведении газового хозяйства прямо зависит здоровье и жизнь людей, сохранность их имущества. Подобные требования указаны в специальных нормативных документах. Это прямая ответственность за долговременное использование оборудования, за поддержание в рабочем состоянии всех инженерных коммуникаций.
Основные требования по эксплуатации газа
Современные правила обеспечения безопасности определенным образом предусматривают те или иные обязанности относительно применения газа в быту. Здесь можно отметить такие моменты, как:
1. Прохождения инструктажа по безопасному применению газа в организациях, которые ответственны за эксплуатацию подобного хозяйства, а также строгое соблюдение основных инструкций по применению газового оборудования.
2. При необходимости требуется вызвать работника газохозяйственного предприятия. Это нужно для внесения тех или иных изменений в отводы подобной инженерной коммуникации, в процесс их эксплуатации, при обнаружении некоторых неисправностей в используемом оборудовании. При этом допуск специалистов должен быть обеспечен в любое время. Для обеспечения собственной безопасности необходимо осуществлять проверку наличия служебного удостоверения.
3. Важно соблюдать максимально экономное расходование газа, а также производить своевременную оплату. Есть требование по грамотному и бережному использованию приборов, производить своевременное техническое обслуживание.
4. Требуется периодически организовывать проверку оголовка в зимнее время, тщательно очищать его от наледи и инея.
5. Необходимо обеспечение в строении качественной вентиляции, в частности устройство дымоходов.
6. При обнаружении поломок в процессе тщательных осмотров, требуется незамедлительно организовать ремонт газового оборудования.
Существуют также некоторые требования, касающиеся строительных компаний. Заселение в газифицированные квартиры и дома допускается только при наличии всей необходимой документации, которая будет подтверждать прохождение определенного инструктажа по технике безопасности собственника квартиры, а также по соответствию объекта всем требования по обеспечению безопасности.
Подводя итоги
Только при полном соблюдении правил безопасности в газифицированном хозяйстве можно обеспечить четкую работу всех структур, которые ответственны за эксплуатационный процесс. Что более важно, можно гарантировать сохранение здоровья и жизни человека. Строгое соблюдение подобных правил позволит предупредить возникновение трагических ситуаций.
Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ по поручению Совета Министров РСФСР Росстройгазификацией, приказ от 20 октября 1991 года № 70-П
РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ: И.В.Дудин (председатель), В.А.Гордюхин, В.А.Ельцов, Н.П.Конончук, Н.И.Пелюгин, В.Ф.Самойлин, А.А.Свиридов, В.И.Соколов, К.М.Сухарев, В.Ф.Трофимович, В.Н.Царьков
СОГЛАСОВАНЫ с Госгортехнадзором РСФСР 29 августа 1991 года с ЦК Федерации профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий 5 сентября 1991 года
Внесено Изменение № 1, утвержденное Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 22.03.94 г., вводится с 1 мая 1994 г. и является обязательными для всех организаций, занятых эксплуатацией газового хозяйства, независимо от формы собственности.
Настоящие Правила являются переработанным изданием "Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве РСФСР" и "Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда на газонаполнительных станциях сжиженных газов", утвержденных приказом № 474 Минжилкомхоза РСФСР 15 сентября 1982 года.
При составлении и редактировании Правил были учтены действующие нормативные документы, а также опыт, накопленный эксплуатационными и строительно-монтажными организациями.
Правила вводятся в действие с 1 июля 1992 года, при этом утрачивают силу "Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве РСФСР" и "Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда на газонаполнительных станциях сжиженных газов", утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 15 сентября 1982 года.
Раздел I правила технической эксплуатации
1.Общие положения
1.1. Настоящие Правила обязательны для всех предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности, а также для кооперативов, арендных предприятий и других субъектов хозяйственной деятельности, эксплуатирующих системы газоснабжения, газоиспользующие объекты и агрегаты на территории Российской Федерации. Правила содержат обязательные положения и требования, предъявляемые при эксплуатации газопроводов и сооружений на них, средств их защиты от коррозии, газового оборудования, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и телемеханики, вычислительной техники, используемых в системах газоснабжения и у потребителей газа, а также зданий, сооружений, коммуникаций и всех видов оборудования газорегуляторных пунктов (ГРП), газонаполнительных станций (ГНС), пунктов (ГНП), автомобильных газозаправочных станций (АГЗС), складов баллонов, баллонных и резервуарных установок сжиженного газа. При эксплуатации газового хозяйства следует также руководствоваться "Правилами безопасности в газовом хозяйстве", "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" Госгортехнадзора СССР, а также требованиями инструкций по эксплуатации соответствующего оборудования.
1.2. Отступления от настоящих Правил, вызываемые технической необходимостью, разрешаются Росстройгазификацией при согласовании с Госгортехнадзором России. При этом предприятию газового хозяйства необходимо представить обоснование отступления от Правил и перечень мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию газового хозяйства.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.3. Подаваемые в газопроводы природные газы должны соответствовать требованиям ГОСТ 5542 - 87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунального назначения. Технические условия". Принимаемые и поставляемые потребителям сжиженные углеводородные газы должны отвечать требованиям ГОСТ 20448 - 80* "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления" и ГОСТ 27578 - 87 "Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта".
Интенсивность запаха газа должна проверяться газоснабжающими и газосбытовыми организациями в соответствии с действующим ГОСТ 22387.5 - 77* "Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха". Пункты контроля и периодичность отбора проб устанавливаются в зависимости от системы газоснабжения и расходов газа. Результаты проверок должны фиксироваться в специальном журнале.
При использовании других видов горючих газов в дополнение к настоящим Правилам предприятиями газового хозяйства должны составляться производственные инструкции с учетом особенностей этих газов. Инструкции должны быть согласованы с Росстройгазификацией.
1.4. Эксплуатация газопроводов, газового оборудования, систем автоматизации, защиты и сигнализации газифицированных объектов в городах, поселках и сельских населенных пунктах Российской Федерации разрешается специализированным предприятиям, организациям и другим субъектам хозяйственной деятельности газового хозяйства (далее по тексту - предприятий), получившим лицензию на данный вид работ.
Газопроводы и газовое оборудование, находящиеся на балансе промышленных, сельскохозяйственных предприятий и предприятий бытового обслуживания населения производственного характера, должны обслуживаться их силами и средствами (газовыми службами) или специализированными предприятиями газового хозяйства по договорам.
Газопроводы и газовое оборудование предприятий бытового обслуживания населения непроизводственного характера, общественных зданий должны обслуживаться предприятиями газового хозяйства по договорам.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.5. В каждом предприятии газового хозяйства и его подразделениях для лиц, занятых эксплуатацией газового хозяйства, должны быть разработаны должностные, производственные инструкции и инструкции по безопасным методам работ, для лиц, работающих на пожароопасных участках, - инструкции по противопожарной безопасности; кроме того, должна быть разработана система ведомственного надзора за безопасной эксплуатацией газового хозяйства.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.6. Предприятия газового хозяйства и другие организации, имеющие собственные газовые службы, обязаны обеспечить:
Бесперебойное снабжение газом всех потребителей;
Безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся на их балансе, а также обслуживаемых ими по договорам;
Выдачу технических условий на газификацию промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, а также жилых домов, независимо от их ведомственной принадлежности, в соответствии с разработанной схемой газоснабжения;
Осуществление контроля качества строительно-монтажных работ строящихся систем газоснабжения заказчиком или предприятиями газового хозяйства по договорам, участие в приемке в эксплуатацию построенных объектов;
Контроль за учетом расхода и рациональным использованием газа всеми категориями потребителей;
Внедрение новой техники, направленной на повышение эффективности, надежности и безопасности производственных процессов;
Своевременное расследование, учет и анализ аварий и несчастных случаев и аварийных ситуаций, не приведших к авариям I и II категории, с целью разработки мероприятий по их предупреждению;
Инструктаж населения и пропаганду правил безопасности при пользовании газом в быту.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.7. В случае применения технологических процессов, не предусмотренных настоящими Правилами, а также новых машин и оборудования необходимо разработать и утвердить нормативно-техническую документацию по их эксплуатации и руководствоваться ею до внесения в Правила соответствующих изменений и дополнений.
1.8. Эксплуатация систем газоснабжения включает:
Техническое обслуживание;
Плановые ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт);
Аварийно-восстановительные работы;
Включение и отключение оборудования, работающего сезонно;
Отключение недействующих газопроводов и газового оборудования;
Выполнение ремонтных работ газового оборудования по заявкам абонентов.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.9. В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты, рабочие и другие субъектов хозяйственной деятельности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Руководители и специалисты предприятий, эксплуатирующих газопроводы и газовое оборудование, за допущенные ими нарушения Правил несут личную ответственность независимо от того, привели ли они к аварии или несчастному случаю с людьми. Эти лица также отвечают за нарушения Правил и инструкций, допущенные их подчиненными.
Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных им лиц нарушать Правила и инструкции по безопасности труда, самовольное возобновление работ, остановленных региональными органами государственного надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений Правил и инструкций, которые допускаются рабочими или другим подчиненным персоналом, являются грубейшими нарушениями и дают основание для привлечения их к ответственности.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.10. Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам госгортехнадзора, должно проводиться в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" и "Инструкцией по техническому расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев", на подконтрольных органам газового надзора предприятиях и объектах.
Расследование аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в жилых домах, должно проводиться в порядке, предусмотренном "Инструкцией по расследованию и учету аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту". О каждом несчастном случае и аварии, связанных с эксплуатацией газового хозяйства, предприятие обязано немедленно сообщить в вышестоящую организацию и региональному органу государственного надзора.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.11. Первичная подготовка работников для осуществления эксплуатации газового хозяйства независимо от формы собственности, а также дополнительное обучение по повышению квалификации, повторные и внеочередные проверки их на знание действующих нормативных документов могут проводиться предприятиями газового хозяйства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 и правил безопасности в газовом хозяйстве при условии получения лицензии на этот вид деятельности в органах Госгортехнадзора России.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.12. Лица, связанные с эксплуатацией электрооборудования и линий электропередачи, должны пройти обучение и проверку знаний в соответствии с "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей".
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.13. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555, согласованным с ВЦСПС, подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам работники предприятий газовых хозяйств, занятые на работах, указанных в табл. 1.
Таблица 1
Виды работ |
Сроки периодических медосмотров, месяцы |
Производства, связанные с выделением предельных и непредельных углеводородов | |
Электросварочные работы, выполняемые в пространстве: | |
закрытом | |
открытом | |
Все виды работ с радиоактивными веществами и ионизирующим излучением | |
Работы на производствах и в лабораториях с ртутными приборами: | |
с открытой ртутью | |
с закрытой ртутью |