Отопление по норме считается неправильно. Перерасчет по отоплению: основания, порядок оформления и возможные причины холода в квартире

При возникновении задолженности за жителем по оплате услуг ЖКХ коммунальные организации незамедлительно пользуются предоставленной им законодательно возможностью по взысканию просроченных к оплате сумм. Однако начисленная ими оплата должна соответствовать услуге, предоставленной в полном объёме. В противном случае гражданин должен получить квитанцию с заниженной суммой.

Государство позаботилось об интересах граждан и законодательно предусмотрен перерасчет за коммунальную услугу согласно Постановлению Правительства РФ №354 главы VIII . Немногие знают о возможности воспользоваться такой привилегией, чем пользуются коммунальщики, избегая производить корректировки начисленных сумм.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Когда можно рассчитывать на перерасчёт

Основываясь правилами, закреплёнными 354 Постановлением можно определить основные параметры, используя которые владелец жилья может рассчитывать на изменение стоимости услуги по обогреву жилища. К ним относятся:

1. 1. Снижение температурных параметров по отношению к закреплённым нормам по СанПиН 2.1.4.2496-09 . В тех местностях, где среднесуточные температурные параметры снижаются до 30 о мороза – к санитарным нормам добавляются 2 о С.
   2. Временные ограничения аварийных остановок систем ЦО. Период отключения отопления в месяц не может быть более чем на 24 часа, а единоразовая остановка обогрева более 16 часов недопустима. Нюансом в этом пункте является допущение возможности отключения отопления на период более 16 часов в случае сохранения температуры внутри помещения не ниже 12 о С. Если эти условия соблюдены – изменение предъявленного итога выполняться не будет.

Правительство РФ своим постановлением зафиксировано, что установленная норма температуры может быть увеличена, но не более, чем на 4ºС. А снижение параметров допустимо только в ночное время, но не более чем на 3º С.

Существует и другая сторона корректировки начисленных платежей. Предъявленная сумма может увеличиваться в случае обнаружения коммунальщиками следующих нарушений со стороны гражданина:

1. 1. несоблюдение сроков поверки механизма квартирного ИПУ;
   2. нарушение пломб на теплосчётчике, произошедшие по причине владельца жилища, если вина потребителя доказана;
   3. произведена реконструкция внутренней СЦО без письменного разрешения соответствующих служб.

Эти нарушения могут быть поводом для применения санкций по КоАП и увеличению платы за отопление.

Действия потребителя, при выявлении случая попадающего под корректировку

При обнаружении жителем факта, который даёт право на требование снижения платежа за не оказанную услугу, следует придерживаться следующего порядка действий:

1. 1. Зафиксировать факты отсутствия тепла в квартире, при этом для наглядности можно произвести самостоятельные замеры температуры воздуха в помещении и произвести фото- или видео съёмку обнаруженных нарушений. Весомее выглядит коллективная работа по определению нарушений со стороны коммунальщиков.
   2. Составить заявление в организацию, которая осуществляет эксплуатацию МЖД. В нём изложить обнаруженные факты отсутствия тепла или снижения параметров. В части требований настоять на создании комиссии по фиксированию факта нарушений и выполнении соответствующего перерасчёта платы.
   3. Принять участие в работе комиссии. В случае согласия с составленным документом, подписать его и сохранить один экземпляр. Этот документ может понадобиться при неисполнении коммунальщиками своих обязанностей по корректировке заявленных платежей, и возникновении необходимости обжаловать их действия.
   4. Проследить за исполнением перерасчёта по установленному 354 Постановлением алгоритму, в соответствии с ситуацией.

Следует знать, что с июля 2013 года мероприятия по фиксированию факторов отсутствия отопления или несоответствия его нормам, упростились. Если потребитель обратился в УК с устной или письменной жалобой на выявленные нарушения и по исходу 2-х часов представитель организации не прибыл к потребителю для составления акта, жилец правомочен самостоятельно составить акт. Но с привлечением соседей (2-х и более) и уполномоченного лица МЖД (при наличии такового). Все данные зафиксированные в этом документе будут являться основополагающими для нового исчисления платежа.

Что собой представляет корректировка начисления отопления

Перерасчёт это действие изменения стоимости отопительных услуг, которое производится ежегодно компанией тепло поставщика. В большинстве случаев тепловики пренебрегают осуществлением своих обязанностей по корректировке сумм в добровольном порядке. Зачастую для получения справедливой платёжки потребителю следует инициировать эти действия, естественно имея на них основание.

Как правило начисления производятся за регламентированный период с сентября по май. В расчёте предъявленных итогов участвуют квадратура жилплощади каждого домохозяйства, и региональная тарификация услуги. Эти два составляющих обязательны при любой форме учёта ккал тепловой энергии затраченной на обогрев МЖД.

Корректировка начислений за отопление производится также за весь сезон отопления. Граждане, не знающие об этом правиле, довольствуются уменьшением итогов за короткий период, в котором происходит отключение тепла. Но в Постановлении 354 существуют формулы, которые охватывают различные ситуации подлежащие корректировке.

Как пример: оплата за ЦСО всегда рассчитывается по нормативу. В свою очередь этот норматив высчитывается как 1/12 от потребления ресурса за прошлый год. Ежемесячно потребителям предъявляется твердо установленную прошлогоднюю оплату. По завершении сезона отопления в тех МЖД, которые оснащены общедомовые счетчики, тепловики делают перерасчет и в случае возникновения переплаты корректируют сумму в сторону потребителя. Бывают поправки суммы и в обратную сторону. Некоторые компании производят такие действия не по завершению отопительного сезона, а в конце года.

Самыми распространенными видами изменения платежей являются частные случаи, когда владелец жилища не отправил своевременно данные со счетчика. В этом случае при возобновлении передачи показаний уже на следующий месяц, по необходимости, ему сделают перерасчет.

Выявленные факты недогрева помещения предполагают выполнения уменьшения начислений по градусам. Вычисления производятся следующим порядком:

1. определяется разница между санитарной нормой и фактическими замерами параметра;
2. устанавливается период, в котором наблюдалось снижение температуры;
3. каждый час несоответствия норме уменьшает оплату на 0,15 % от ежемесячных начислений платы. Месячная численность начислений умножается на 0,15%, и количество часов отклонения. Подсчёты для дневного и ночного времени выполняются раздельно, так как нормативы этих периодов рознятся.
   Для потребителя перерасчёт это экономия семейного бюджета, так как оплата отопления это весомая составляющая в общей массе коммуналки. Для теплопоставщиков перерасчёт это убытки, поэтому зная правила выполнения корректировки сумм компании не спешат их реализовывать и порой гражданам очень сложно добиться восстановления свои прав, как потребителей.

Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.

Что такое перерасчет

Перерасчет - это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.

Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.

Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.

Но самые распространенные виды переплат - частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.

Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.

Правовые акты

Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.

В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.

Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.

Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.

Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.

Что входит в Постановление № 354

Что туда входит:

• обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
• подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
• при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
• введена упрощенная схема оплаты за отопление;
• с 2016 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
• при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
• порядок выполнения перечисленных условий.

Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:

• плохого качества услуг;
• ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
• неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
• условия соглашения нарушаются.

При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.

Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:

1. Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
2. При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
3. Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.

В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:

• копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
• документ о лечении в стационаре или в санатории;
• проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
• счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
• документ, выданный ФМС о временной регистрации;
• другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.

Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.

На видео о перерасчете платы

Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.

Перерасчет за отопление по 354 постановлению позволяет жильцам многоквартирных домов компенсировать часть расходов за коммуналку. Предлагаем разобраться во всех нюансах процедуры.

О главном

Долгое время на праве жильцов требовать перерасчет за отопление внимание не акцентировали, поэтому многие не имели представления о подобных возможностях. Минимальный контроль осуществлялся и за деятельностью поставщиков ресурсов, а также обслуживающими компаниями. Да и суммы в платежках были сносными.

Однако с момента, когда стоимость услуг начала регулярно повышаться, а в квитанциях проставлялись «цифры, взятые с потолка», внимание к постановлению-354 возросло. Пересчитывать стоимость услуг поставщик ресурсов обязан (!) ежегодно. Если этого не происходит, то граждане имеют право самостоятельно требовать возврата средств.

Важно! Подавать заявление в УК на перерасчет по отоплению нужно не позднее 30 суток с момента обнаружения низкого качества услуг или их непредоставления.

Для потребителей более привлекательной системой является учет и оплата услуг по общедомовому теплосчетчику. При расчетах разница между платежами потребителей и отчислениями, проводимым в пользу ресурсоснабжающей организации, компенсируется жильцам. И пересчеты делают независимо от того, стоят ли в квартирах индивидуальные счетчики.

Если прислали перерасчет за отопление только за май, когда поставки тепла были прекращены, – это незаконно, но подобную «хитрость» все еще нередко применяют некоторые поставщики услуг. Законным является только пересчет платежей за весь отопительный период.

Условия возврата средств

Итак, перерасчет за отопление – в каких случаях жильцы могут на него претендовать?

Температура в комнатах на протяжении отопительного сезона опустилась ниже 18 градусов.

В холодных регионах, где среднесуточная температуре составляет минус 31 градус, к 18 приплюсовываем еще два градуса.

Аварийное отключение тепла длилось более суток (суммарно в течение всего месяца).

Длительность разового аварийного отключения превысила 960 минут (16 ч.). Если при разовом отключении температура не опустилась ниже плюс 12 в квартире, то перерасчет платы за отопление по итогам года сделать не удастся.

На заметку! Законодательно закрепленная температурная норма может повышаться (не более чем на 4 градуса) или понижаться ночью с 0 до 5 часов максимум на 3 градуса.

Как действовать?

В случаях, если проживающие в многоэтажке замечают, что в квартире стало холодно, а показатели домашнего термометра не соответствуют установленным нормативам, следует обратиться с жалобой в УК, которая занимается обслуживанием дома.

Ключевое значение приобретает акт, в котором сообщается о некачественном обслуживании. Акт содержит:

факт нарушения (услуга предоставлена не в полном объеме или не предоставлена вовсе);

указание периода – временные отрезки;

данные о температуре.

С лета 2013 г. процедура составления акта упрощена, и написать его может не только представитель управляющей компании. Если в течение двух часов с момента обращения с жалобой, сотрудник УК не явился по адресу заявителя, написать бумагу может сам жилец. Для правомочности такого акта достаточно:

привлечь двух или более потребителей, проще говоря, подбить пожаловаться и соседей или сделать их свидетелями;

пригласить уполномоченное лицо – председателя ТСЖ, жилищного кооператива, ЖСК.

После составления акта необходимо обратиться в УК с заявлением. Как написать заявление на перерасчет отопления и потребуется ли сбор дополнительных документов?

Для обращения в УК нужны:

квитанции об оплате теплопотребления за расчетный период;

карточка теплоучета (выдается в УК);

данные о метраже квартиры;

данные об общей жилой и нежилой площади многоквартирного дома.

На заметку! Если корешок платежки утерян, то следует обратиться за выпиской в компанию, которая принимает платежи. Ее название указано на квитанции. Там можно получить дубликат, подтверждающий прохождение платежа.

Как правильно составить заявление на перерасчет за отопление – образец в статье подскажет. Документ не имеет четко установленной формы, но его текст должен включать:

название организации, куда обращается гражданин;

личные данные заявителя;

адрес жилого помещения;

период, за который востребован перерасчет;

основания для возврата средств.

Заявление направляется либо заказным письмом с уведомлением по почте, либо доставляется поставщику услуг лично. Во втором случае необходимо составить заявление в двух экземплярах: один – должен быть завизирован сотрудником компании (подпись, печать, дата приемки и регистрационный номер), второй – остается у заявителя.

Думающим, как сделать перерасчет за отопление в случае длительного отсутствия, необходимо придерживаться той же схемы. Однако акт о некачественном предоставлении услуг заменяется документом, который подтверждает отсутствие человека:

справка с места работы о командировке;

медицинская выписка о лечении в санатории;

справка о временной регистрации в городе пребывания;

справка о размещении в общежитии вуза;

справка из ТСЖ о сезонном проживании на даче.

В ситуациях, когда человек очень долго не живет в квартире, подавать заявление с требованием перерасчета придется каждые полгода.

Не в нашу пользу!

Наибольшее возмущение вызывают ситуации, когда поставщик услуг делает такой перерасчет, в результате которого потребитель оказывается еще и должен. Законен ли перерасчет за отопление в пользу поставщика? Да, и основой для него становятся нарушения правил потребления:

просрочка сроков поверки счетчиков;

повреждение пломб на приборах учета;

незаконная врезка в трубопровод.

Если в первых двух случаях пересчет платежей будет выполнен на основании общих нормативов, установленных в регионе, и по количеству зарегистрированных в квартире, то в третьем случае, кроме дополнительных платежей в квитанциях, можно получить и административный штраф.

Если перерасчет за отопление в 2017 году не будет сделан по закону, то с претензией следует обратиться в региональную Жилищную инспекцию, которая занимается, в частности, и урегулированием споров между населением и управляющими компаниями. Кроме этого, обжаловать любое решение можно в прокуратуре и суде.

Счета за отопление становятся все больше и больше: тарифы на тепло растут, но качество отопления не всегда поспевает за ценой. Наверное, многие люди хотели бы, чтобы в в их квартире было тепло и уютно, а плата за это была небольшой.

А как же быть, когда в квартире НЕ тепло (а может быть даже холодно), а большие счета за отопление продолжают исправно приходить. Согласитесь, это обидная ситуация, когда с Вас фактически требуют оплаты услуг, которые были оказаны ненадлежащим образом.

В любой сфере гражданских правоотношений вопросы взаимодействия покупателя и продавца при поставке некачественного товара определены гражданским кодексом и законом о защите прав потребителей. Необходимые действия покупателя при покупке плохого товара общеизвестны. Например, если в магазине электроники Вы приобретете неисправный телевизор, то вернуть неисправный товар и получить за него обратно деньги не представляет особых сложностей.

В сфере ЖКХ права потребителя также защищены. Но взаимодействие потребителя и поставщика или исполнителя коммунальных услуг при поставке некачественных услуг будут отличаться от обычного взаимодействия покупателя и продавца. Это обусловлено тем, что если управляющая компания поставляет некачественную услугу по теплоснабжению (например, в квартире холодные батареи или слишком низкая температура воздуха), то потребитель не имеет физической возможности верность потребленное тепло.

Но в этом случае он имеет право меньше оплачивать потребленное тепло. А может и не платить за тепло в этом месяце совсем.

К сожалению, мало кто знает, как действовать в ситуации, когда в квартире холодные батареи: куда жаловаться и обращаться для изменения ситуации. Давайте разберемся с тем, как в законодательстве прописаны действия потребителя при возникновении такой ситуации.

Нормативные значения температуры воздуха в жилом помещении определены в п. 15 приложении 1 к "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Указано что: должно быть "обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C)" .

Иными словами, минимальная температура в комнатах квартиры должна быть не меньше 18 градусов для неугловых комнат и не ниже 20 градусов - для угловых. В районах суровой зимы и холодов - еще выше на 2 градуса соответственно. То есть, законодательно не регулирует температуру теплоносителя в батареях: в квартире могут быть холодные батареи и стояки отопления, но температура должна быть в пределах утвержденной нормы.

Стоит отметить, что в соответствии с тем же п. 15 приложения 1: "допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C ;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Что делать и куда жаловаться, если батареи в квартире холодные и вышеуказанные температурные нормы не соблюдаются? На страницах портала мы уже рассказывали как по закону рассчитать плату за отопление в квартире .

Здесь же мы расскажем как эту плату по закону можно уменьшить.

Законом достаточно детально определен порядок действий потребителя при предоставлении ему коммунальной услуги ненадлежащего качества. В уже упоминаемых ранее "Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 есть целый раздел, посвященный этой проблеме. Этот раздел номер X и он носит название "Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 104-113 Правил).

Если в квартире холодно, то Вам необходимо выполнить следующие действия:

1. Позвонить телефону или по горячей линии или в адрес аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальной услуги (управляющая компания или ТСЖ). Жалоба на холодные батареи должна быть зарегистрирована сотрудником горячей линии или аварийно-диспетчерской службы и сообщить вам свое имя, фамилию и должность и зарегистрированный номер Вашей жалобы на низкую температуру в квартире. Обратиться можно и любым другим способом, но нужно иметь ввиду, что возможно факт уведомления Вам нужно будет доказать в дальнейшем.

2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины холода в квартире, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

Иными словами, сотрудники исполнителя коммунальной услуги должны прибыть для составления акта в квартиру в удобное потребителю время или не позднее 2 часов с момента обращения.

3. Если по каким - либо причинам сотрудники исполнителя коммунальных услуг не прибыли к намеченному сроку для составления акта, потребитель может составить такой акт самостоятельно. Однако в этом случае, в акте нужно зафиксировать температуру воздуха в квартире, и подписать акт председателем совета многоквартирного дома, а также 2 соседями - собственниками квартир.

4. После составления такого акта, исполнитель обязан принять меры по предоставлению коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. Этими мерами может быть: урегулирование необходимых вопросов с теплосетями (котельной) по увеличению температуры теплоносителя, ремонт стояков отопления в многоквартирном доме, насосов подкачки и другое.

Если до конца месяца никаких действий не предпринято, и потребителю не сообщили о факте начала поставки тепла надлежащего качества, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом стоимости отопления за месяц.

Если в квартире холодно, то размер перерасчета стоимости отопления определяется следующим образом: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процентов за каждый градус отклонения .

Для наглядности, приведем простой пример. Температура воздуха в квартире на момент составления акта составила 16 градусов. Следовательно, отклонение от нормы 2 градуса. Период, в который держалась такая температура составил 10 дней или 240 часов.

Размер снижения стоимости отопления составит: 2 градуса х 240 часов х 0,15% = 72%. То есть стоимость отопления в этом месяце должна быть снижена на 72%. При обычном среднемесячном размере платежа за тепло около 3000 рублей, в этом месяце потребитель должен заплатить 3000 рублей - 2160 рублей = 840 рублей.

Для этого потребителю необходимо написать заявление в адрес исполнителя коммунальной услуги, приложить копию составленного акта, указать дату и регистрационный номер его первоначального обращения по факту холода в квартире.

Примерный образец жалобы на плохое отопление в квартире.

После получения жалобы, исполнитель обязан произвести перерасчет стоимости отопления.

Если по каким-либо причинам он этого не хочет делать, то тогда Вы можете обратиться:

1. В государственную жилищную инспекцию с жалобой на действия исполнителя.

2. В органы роспотребнадзора.

3. В суд с иском о снижении стоимости отопления и понуждении исполнителя коммунальной услуги надлежащим образом исполнять обязательства по поставке коммунальных ресурсов.

В конце статьи, хотелось бы Вам пожелать жить в теплой квартрире с горячими батареями, а плата за отопление при этом не била по карману.

Хотите узнать ответ на Ваш вопрос?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

С 14 марта 2017 года начисления платы за отопление происходят по-новому – без использования повышающего коэффициента. Это изменение широко озвучивалось в СМИ, поэтому потребители активизировались и начали требовать от управляющих организаций возврата излишне уплаченных средств.

В статье мы рассмотрим существующие правила перерасчета платы за отопление, а также различные общие и частные связанные с этим ситуации.

Отмена повышающего коэффициента

По общему правилу в России плата за коммунальные ресурсы, потребление которых рассчитывается с помощью приборов учета, начисляется с использованием повышающего коэффициента, если в многоквартирном доме не установлены положенные ОДПУ. Эта мера направлена на стимулирование потребителей к экономии воды, газа, электричества и тепла.

В марте 2017 года данное правило частично было изменено. Из ПП № 354 от 06.05.11 убрали норму, позволяющую исполнителю КУ использовать повышающий коэффициент при отсутствии в доме общего счетчика тепла. До 14 марта ПК применялся при соблюдении трех условий:

• имеется техническая возможность установки общедомового счетчика;
• собственники квартир обязаны произвести установку этого прибора;
• несмотря на два первых пункта МКД не оснащен ОДПУ тепла.

Указанные изменения появились благодаря выходу ПП № 232 от 27 февраля 2014 года. Эксперты журнала разобрались, .

Почему отмена ПК стала основанием для перерасчета за отопление

Главная тонкость описанных изменений ПП № 354 заключалась в том, что нормативный акт начал работать в марте, но новые правила осуществления расчетов вводились с 1 января того же года. Говоря юридическим языком, корректировки законодательства получили обратную силу.

В результате у управляющих организаций появилась необходимость сделать перерасчет по отоплению именно по основному руководящему в таких вопросах документу – 354 постановлению. Выполняется он стандартным способом – определяется сумма переплаты, которая затем вычитается из платежей собственника квартиры.

Оплата за теплоснабжение рассчитывается по одной из двух формул в зависимости от того, начисляется она только в отопительном сезоне или равными долями на протяжении всего года. Полученная цифра при отсутствии ОДПУ тепла умножалась на повышающий коэффициент 1,5. Для наглядности назовем ее «Сумма 1». Для того чтобы пересчитать плату за отопление, эту цифру нужно поделить на тот же размер ПК. Так получится величина оплаты без отмененного коэффициента, которую назовем «Сумма 2». При вычитании второй суммы из первой и получится та самая переплата, которую требуется возвратить потребителю.

Для наглядности приведем упомянутые расчетные формулы на рисунке.

Изменения правил расчета произошли в марте, а значит, потребители уже успели оплатить коммуналку за первые два месяца года. Перерасчет платы за отопление им потребовалось произвести за январь и февраль, так как эти два месяца в формулу подставлялся повышающий коэффициент. В марте при расчетах ПК уже не применялся.

РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СТРОЯ ОДПУ

До 1 января 2017 года расчет платы за отопление при выходе из строя ОДПУ законодательно не был урегулирован. Споры между УО и РСО об определении объема поставленной в МКД энергии суды разрешали по-разному. О том, какие позиции занимали судьи ранее, как правильно считать плату с 1 января 2017 и в каких случаях применяют повышающие коэффициенты, .

Особенности возврата переплаты задним числом

По действующим правилам исполнители коммунальных услуг не должны возвращать излишне уплаченные суммы собственникам помещений наличными средствами или в безналичной форме. Такая переплата зачисляется на лицевой счет потребителя и учитывается при оплате последующих расчетных периодов.

Возвратить образовавшуюся переплату управляющая компания может двумя способами:

• снижением величины оплаты за тепло в следующие месяцы (или в следующем отопительном периоде, если плата выставляется только в холодном сезоне);
• уменьшение размера задолженности потребителя за теплоснабжение, если она имеется.

Не всегда переплату удается зачислить сразу после того, как произведен перерасчет за отопление. В такой ситуации остаток учитывается при будущих платежах. Описанный порядок возвращения можно считать общим, так как в ПП № 354 никакого особого порядка для подобных случаев не предусматривается. По каким правилам нужно возвращать излишне начисленные средства за коммунальные услуги, говорится в пунктах 61, 99, 102 и 155 (2) правительственного постановления.

ПП № 232 от 27 февраля 2016 года не устанавливает конкретного срока, в течение которого должны быть возвращены денежные средства из-за вступивших в силу изменений. В то же время исполнитель КУ не имеет права удерживать деньги дольше положенного времени. Он должен в полном объеме учитывать их при оплате отопления за следующие периоды.

В некоторых случаях зачет излишне уплаченных сумм приходилось переносить на осень 2017 года. Например, мартовские счета некоторые потребители успевали оплатить до того, как был произведен перерасчет платы за отопление. В апреле УК уже учитывала переплату, но весь ее размер за один расчетный период выбирался не всегда. Если отопительный сезон на этом заканчивался, и плата за отопление летом не начислялась, то остаток суммы переносился на осень. В целом все добросовестные исполнители КУ учли переплату января-февраля до конца 2017 года, и этот вопрос был закрыт.