Материнский капитал в году составит. Как можно использовать пособие
Начнем всё-таки с некоторых определений. В чем суть материнского капитала?
Материнский (семейный) капитал
– это денежные средства, которые с 2007 года безвозмездно предоставляет наше государство при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка. Сумма выплаты начиналась с 250000 рублей, ежегодно индексируется, и в 2014 году она составила 429408,50 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается на соответствующий финансовый год.
Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
Документ, подтверждающий право на получение материнского капитала называется государственный сертификат. (ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 23.06.2014) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" )
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Кто имеет право на материнский капитал?
(ст. 3 256-ФЗ)
Это право возникает, начиная с 1 января 2007 года, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка ;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались данным правом;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Использование средств материнского капитала
(ст. 2 256-ФЗ):
- улучшение жилищных условий;
- получение образования;
- повышение уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных законом.
Срок реализации права на получение средств материнского капитала
(ст. 3 256-ФЗ)
Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Как и где получить сертификат?
Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации).
За получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал можно обратиться в любое время после возникновения права.
Заявление о выдаче государственного сертификата подается по установленной форме (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с приложением следующих документов:
- удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания (лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, указывают в заявлении место своего фактического проживания на территории Российской Федерации;
- подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
- удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;
- подтверждающих рождение (усыновление) детей;
- свидетельства о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).
После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В течение одного месяца с даты приема заявления выносится решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, о чем заявителю направляется уведомление. На основании полученного уведомления по месту подачи заявления можно получить готовый сертификат
В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011 N 1180н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" .
Как оформить распоряжение средствами материнского капитала?
Уполномоченные органы: территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается по установленной форме по каждому конкретному случаю распоряжения (бланк Вы получите при оформлении вместе с образцом для его заполнения) с указанием направления использования материнского капитала и с приложением следующих документов:
- сертификат (его дубликат);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
- документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат.
После подачи документов на руки выдается соответствующая расписка с указанием регистрационного номера заявления. В случае удовлетворения заявления перечисление средств материнского капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.
С 1 января размер материнского капитала проиндексирован и составляет 453 тысячи 26 рублей, что на 23,6 тысячи больше, чем в 2014 году. Направления использования материнского капитала в текущем году остаются прежними: улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в образовательных учреждениях, увеличение пенсии мамы.
С 2007 года территориальные органы ПФР выдали более 5,6 млн. государственных сертификатов на материнский капитал. В течение 2014 года сертификат получили более 730 тысяч российских семей. На сегодняшний день более 52% семей использовали средства материнского капитала, в т. ч. 48% полностью.
Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 99% семей.
Что касается временных рамок действия программы материнского капитала, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены .
Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, нет необходимости спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется.
Как уже сообщалось ранее, в 2015 году ПФР продолжит принимать активное участие в разработке мер по противодействию неправомерному использованию средств материнского капитала. В частности, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно: выдавать средства материнского капитала только на погашение кредитов и займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых с использованием средств материнского капитала помещений для постоянного проживания.
В 2015 году размер материнского капитала будет пересмотрен в большую сторону. В бюджете заложено увеличение маткапитала на 5,5%. В результате размер семейного капитала достигнет 453 026 р. (в 2014 году он составлял 429 408,5 р.) Таким обазом, за время своего действия материнский капитал вырос более чем на 200 тыс.р. с 250 тыс.р. в 2007 году.
Вероятно, это последняя значимая индексация. Ожидается, что в 2016-2017 годах она будет составлять около 4%.
Куда можно потратить материнский капитал в 2015 году
В 2015 году направления использования материнского капитала не изменятся - это улучшение жилищных условий (погашение ипотечных кредитов, приобретение собственного жилья или ИЖС); образование детей или увеличение будущей пенсии родителей.
Каких нововведений стоит ждать от 2015 года? В ближайшее время депутаты рассмотрят вопрос о возможности потратить материнский капитал на приобретение автомобиля. Предполагается, что данный шаг должен поддержать отечественных автопроизводителей в сложное время. Многих такая новость обрадовала - ведь на покупку квартиры 400 тыс.р. явно недостаточно, а как раз хватит. Более того, на собственном авто всегда будет возможность подработать в такси.
Сроки действия программы материнского капитала
Пока финальным сроком для получения материнского капитала является 31 декабря 2016 года. Имеется в виду право на получение материнского капитала, а не возможность его использования. Потратить сертификат можно и после начала 2017 года.
Продлят ли действие программы материнского капитала до 2026 года, как обсуждалось в правительстве? Такое решение пока не принято. Сторонники расширения срока указывают на ее высокую эффективность, которая выразилась в росте рождаемости. Противники указывают на необходимость бюджетной экономии в кризисной ситуации, а также невозможностью решить демографическую проблему только финансовыми вливаниями.
Также высказываются мнения, что программу следует оставить, но ограничить круг семей, на которые она направлена. В частности, выдавать материнский капитал только семьям с доходом ниже среднего уровня.
Программа материнского капитала началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Их обеспечение в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии по сертификатам, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Всего к началу 2016 года сертификаты на маткапитал получили уже более 6,5 млн. российских семей.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — это меры, обеспечивающие возможность , а также за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
На протяжении последних месяцев обсуждается вариант из средств материнского капитала, аналогичный прошлогодней антикризисной мере, но уже в рамках нового антикризисного плана , направленного на поддержание социальной и экономической стабильности в условиях кризиса в 2016-2017 годах.
Особенности реализации программы в 2015 и 2016 году
Действие программы изначально было рассчитано на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.
Внимание! В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не касается самой возможности . Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет.
Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.
30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год. Данное предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.
Индексация и установленный размер на 2015 и 2016 год
Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.
На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, увеличение размера материнского капитала , что соответствует сумме 453 026 руб. В 2016 году сумма по сертификату не индексировалась .
В приведенной таблице вы можете ознакомиться с теми изменениями, которые происходили с .
| Год | Размер, руб. | Индексация, % |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000,0 | — |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5 |
| 2009 | 312 162,5 | 13 |
| 2010 | 343 378,8 | 10 |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5 |
| 387 640,3 | 6 | |
| 408 960,5 | 5,4 | |
| 429 408,5 | 5 | |
| 453 026,0 | 5,5 |
В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й вообще не проведена, а на 2017 и 2018 годы запланирована в меньшем объеме, чем реальные показатели инфляции.
Возможные изменения
Летом 2014 года депутаты Белгородской областной думы законопроект о продлении срока действия программы выплаты семейного капитала до конца 2026 года, что было признано не совсем целесообразным в условиях развивающихся в экономике страны процессов кризисного характера.
Ранее в рамках поручения Президента РФ об оценке целесообразности продления программы материнского капитала после окончания 2016 года Правительством РФ было заявлено о необходимости продолжения государственной поддержки семей в связи с рождением (усыновлением) второго и последующего ребенка. В частности, по данным Правительства, предоставление материнского капитала привело к увеличению суммарного коэффициента рождаемости в стране к 2012 году до 1,7.
На данный момент окончательное решение по этому поводу не принято. Очевидно, все может решиться в течение ближайших двух лет. В немалой степени сложности и сомнения в социальной политике руководства страны определяются экономической нестабильностью в стране, наложенными на российскую экономику западными санкциями и развитием общих тенденций мирового экономического кризиса. Остается надеяться, что РФ избежит вынужденных мер по сворачиванию программ государственной социальной поддержки.
Материнский капитал размер в 2015 г.
В последнее время в нашем государстве уделяется внимание развитию семьи, рождаемости детей, их достойное существование и развитие. В связи с этим государством разработана программа поддержания семьи имеющей двух и более детей.
Цель введения данных мер направлена на повышение уровня жизни, возможности получения образования, увеличение пенсионных накоплений.
Материнский капитал представляет собой средства, предоставляемые из государственной казны, имеющие целевое назначение. Их можно использовать только на развитие семьи, имеющей два и более ребенка.
Получить материнский капитал семья может только одни раз. Изначально размер капитала равнялся 250 тысяч рублей. В 2014 году, его размер составлял 429,5 тысяч рублей. В 2015 году размер материнского капитала будет увеличен до 453 026 рублей. Таким образом на 2015 год выплаты по материнскому капиталу будут составлять сумму в размере 453 06 рублей. Ранее выданная сумма по материнскому капиталу не индексируется.
Ниже представлена таблица изменений суммы материнского капитала
| Год | Размер, руб. | Индексация, % |
| 2007 | 250 000,0 | – |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5 |
| 2009 | 312 162,5 | 13 |
| 2010 | 343 378,8 | 10 |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5 |
| 2012 | 387 640,3 | 6 |
| 2013 | 408 960,5 | 5,4 |
| 2014 | 429 408,5 | 5 |
| 2015 | 453 026,0 | 5,5 |
В этой статье:
Кто может обратиться за средствами материнского капитала
Обладать средствами капитала может определенный круг лиц, к которому относятся следующие:
- женщина, имевшая детей и родившая после 1.01.2007 г. второго или последующих детей;
- женщина, которая является усыновителем второго или последующего ребенка с 1.01.2007 г.;
- мужчина, выступающий усыновителем второго или последующего ребенка с 1.01.2007 г.
Ребенком может быть только российский гражданин.
Не обладают правом на средства капитала лица, лишенные по суду родительских прав в отношении имеющихся детей. В этом случае второй ребенок не является последующим, а считается как первый.
Случается так, что женщина злоупотребляет правами в отношении ребенка, не воспитывает его, то по суду она может быть лишена таких прав. В этом случае претендовать на получение средств капитала может отец этих детей. Также, если у детей отсутствуют родители, по причине смерти или лишения прав родителей, то капитал выдается в равных долях детям.
Как получить средства материнского капитала
Чтобы получить средства капитала Вам нужно собрать и направить документы в органы Пенсионного фонда. Документы можно направить лично, через представителя, по почте, через многофункциональные центры.
Среди документов, которые нужно сдать являются следующие:
- заявление, с просьбой о предоставлении средств капитала;
- паспорт или другой документ, устанавливающий личность гражданина РФ (матери или отца);
- документы, свидетельствующие о наличии детей в семье;
- документы, подтверждающие факт усыновления.
Если с документами обращается представитель, то он должен иметь нотариальную доверенность.
Если обращается с заявлением отец, ему нужно подтвердить свое право на капитал путем предоставление доказательств отсутствия прав и матери детей. Таковыми могут быть документы, свидетельствующие о смерти, лишении родительских прав.
Как можно использовать материнский капитал
Лица, обладающие средствами материнского капитала не могут использовать их по своему усмотрению. Так как они имеют строго целевое использование, то ими можно распоряжаться следующим образом:
- использованы в целях улучшения условий жилья, расположенного на территории России;
- финансировать текущее или будущее образование детей или одного ребенка, например, чтобы ребенок получил высшее образование;
- финансировать средства накопления трудовой пенсии;
- погасить текущие долги, кредиты, ипотеку и т.д.
Если Вы получили сертификат, то распоряжаться им можно лишь только по истечении определенного срока. Так, законом устанавливается срок три года с момента рождения ребенка. Если Вы решили погасить существующие долги, то этого срока можно не ждать и распорядиться в этих целях.
Материнский капитал можно использовать одновременно на несколько целей, указанных выше.
Ранее можно было обналичивать материнский капитал на сумму 12 тысяч рублей, начиная с 2011 года и по настоящий день, обналичивание средств не допускается.