Как считать отопление в многоквартирном доме. Как выполняется расчет платы за отопление в квартире
Платежи за отопление составляют львиную долю общей суммы расходов на коммунальные услуги. Узнайте из этой статьи, как начисляется плата за отопление по новым правилам 2016 года и как определяется тариф, когда счетчики не установлены. Умея «читать» квитанцию, вы будете в курсе того, сколько и за что платите. Это позволит вовремя выявить намеренные или случайные ошибки в расчетах, указанных в квитанциях.
Формула расчета платы за отопление
Правила предоставления коммунальных услуг регламентируются Постановлениями Правительства РФ №354 и №344 . В них указано, что расчет платежей за отопление производится двумя способами:
- На основе показаний приборов учета.
- По нормативам потребления (если счетчики не установлены).
Без учета приборов
Общая площадь квартиры х норматив потребления тепловой энергии х тариф на отопление, установленный в регионе.
Согласно действующему законодательству, во всех домах, где есть техническая возможность, должны быть установлены общедомовые счетчики. При их отсутствии при расчете платы за отопление применяется повышающий коэффициент. В 2016 г. он составлял 1,4, а с начала 2017 г. он был повышен до 1,6.
С общедомовым счетчиком
Другой способ расчета применяется, когда в доме установлен только один общий прибор учета, а в квартирах счетчиков нет. В таком случает применяется формула:
Общий объем израсходованного тепла в доме х площадь квартиры/общую площадь всех помещений в здании х тариф, установленный в регионе.
Общий объем израсходованного в доме тепла определяется на основе показаний общедомового счетчика, снятых за определенный промежуток времени. Обычно он составляет 1 месяц.
С индивидуальным счетчиком
Теперь посмотрим, как рассчитывается отопление в квартире, в которой установлен индивидуальный теплосчетчик. Формула довольно простая:
Объем потребленного тепла (показания квартирного счетчика) х тариф на отопление, установленный в регионе.
Расчет платы за отопление этим способом производится только при соблюдении двух условий:
- В 100% квартир установлены приборы учета.
- В здании есть общедомовой счетчик.
Как рассчитывается плата за отопление рассмотрим на конкретном примере:
Как определяется тариф в случае, если нет счетчиков
Хотя государство стимулирует собственников устанавливать приборы учета, до сих пор они есть не у всех. В таких случаях расчет тарифа производится одним из двух способов:
- Если не установлен даже общедомовой прибор учета, берется тариф, установленный местной администрацией.
- При наличии общедомового счетчика тариф рассчитывается для конкретного дома.
Тариф пересматривается 1 раз в год. На его размер влияют разные параметры, основные из них - это:
- цены на энергоносители;
- расходы за выплату зарплат;
- средняя температура за последние 5 отопительных сезонов.
Когда завершается отопительный сезон, происходит пересмотр тарифа и перерасчет затрат за прошедший сезон. Если фактические расходы оказываются ниже, образовавшаяся переплата остается на лицевом счету собственника. Она пойдет в счет оплаты отопления в следующем году. Если выявляется, что тариф был занижен, в квитанциях появляются дополнительные суммы.
Обратите внимание — если вы сами обнаружили несоответствие между начисленной и уплаченной суммой, вы вправе написать заявление о перерасчете. Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей можно скачать в этой статье
Практически в любом многоквартирном доме имеются различные блага цивилизации, делающие жизнь достаточно комфортной. Кроме воды, газа и электричества имеется и отопление в квартире, играющее особую роль в обеспечении тепла и комфорта. Но за такое удовольствие приходится каждый месяц платить, как, впрочем, и за другие виды коммунальных услуг.
Многих жильцов квартир, получивших квитанцию за горячую воду, электричество и за тепло, наверняка интересует вопрос: «Как рассчитывается плата за отопление?». В этой статье мы попробуем в этом разобраться.
Как работает отопительная система многоквартирных домов
Несмотря на то, что тарифы с каждым годом всё больше растут и большинство жильцов стали переходить на автономный отопительный прибор, вопрос о том, каким образом в квартире появляется тепло, волнует многих.
Ни для кого не секрет, что каждый многоквартирный дом подключён к центральной системе отопления, ведущей своё начало с входных задвижек, которые отсекают здание от транспортной дороги. По фланцу этих задвижек и осуществляется разделение зон ответственности тепловиков и жилищников.
Система центрального отопления имеет следующие важные составляющие:
- Врезки ГВС на подающем и обратном трубопроводе.
- Элеватор отопления – самый главный узел. Именно он снабжает многоквартирный дом отоплением.
- Домовые задвижки – с их участием происходит отсекание контура отопления. В зимний период они открываются, а в летний – перекрываются.
- Сбросы – вентиля, главная задача которых – осушение или перепускание системы.
Особого внимания заслуживают термины «розлив» и стояки. О них вы наверняка слышали в каждом начале отопительного сезона. Слово «розлив» имеет два значения. Первый вариант является направлением циркуляции воды, а второй – толстой трубой, за участием которой вода поступает к стоякам. А что касается стояков, то это трубопроводы, имеющие вертикальное расположение и проходящие через все квартиры.
Как же поступает отопление? Получить тепло в своём жилье достаточно просто. Возьмём, к примеру, обыкновенную пятиэтажку. Отопление в ней разливается снизу, то есть все необходимые трубы находятся в подвале. Каждая пара стояков – это перемычка между ними. А соединение стояков между собой осуществляется в квартире, находящейся на последнем этаже или на чердаке.
А как дело обстоит с типичными девятиэтажками, построенными в советское время? Здесь всё обустроено немного иначе: разлив подачи находится на чердаке, где также имеются такие устройства, как: расширительный бак с вентилем-воздушником, вентиль, отсекающий каждый стояк.
Кто устанавливает тариф на отопление
Вы узнали, как осуществляется обогрев ваших квартир. Теперь нелишним будет узнать информацию о том, как стоит рассчитывать плату за теплоснабжение. Однако сперва давайте узнаем, кто всё же устанавливает тариф на отопление.
Установление нормативов на отопление осуществляют региональные власти.
Стоит заметить, что для каждой организации, снабжающей дома тепловой энергией, имеется индивидуальный подход. Именно поэтому отопление территории определенного края или города разными компаниями осуществляется по разным тарифам.
Расчет оплаты за отопление в жилье: самые распространенные способы
Тех, у кого уже имеется квитанция за коммунальные услуги, начинают интересоваться тем, как рассчитать плату за отопление. Ведь далеко не всегда стоимость услуги оправдывает все ожидания. Особенно этот вопрос тревожит, когда объем коммунальных услуг является большим.
Плата за теплоснабжение рассчитывается в соответствии с теми показаниями, которые показывают приборы учета, встроенные практически в каждом доме.
Различают два вида устройств, предназначенных для теплового учета:
- Общедомовые;
- Квартирные.
По общедомовому прибору осуществляются взаиморасчеты между СМД (совет многоквартирного дома) и организацией, которая обеспечивает дом теплом. В том случае, если общедомовой счетчик отсутствует, то все необходимые операции реализуются по индивидуальному прибору учета. Данное устройство – отличный помощник при расчете стоимости услуг теплоснабжения, которую нужно внести конечному пользователю в СМД.
Также в многоэтажке могут отсутствовать два вида прибора. Что делать в этом случае? Здесь оплата за теплоэнергию начисляется в соответствии с нормативами, которые установило законодательство.
Если же тарифы изменяются, то энергопоставляющая организация обязана сообщить об этом потребителю или обществу СМД и указать, какие причины нововведений.
Все вышеперечисленные правила указаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. и №344 от 16.04.2013г. с учетом внесений существенных изменений.
Существует несколько методов расчета суммы платы за отопление. Но мы остановимся с вами на тройке самых актуальных из них.
Расчет без счетчиков
Далеко не в каждом жилом многоквартирном доме встроен общедомовой прибор учета на отопление. Именно поэтому расчет осуществляется без счетчика во время отопительного сезона. Здесь используется такая формула: P i = S i x N T x T T . А теперь, чтобы было понятно, давайте разберём с вами, что же значат все эти символы:
S i – общая площадь жилья;
N T – норматив использования отопления;
T T – тариф на теплоэнергию, который установлен для вашего региона и поставщика услуг.
Расчет по общедомовому прибору учета
Как начисляется плата за отопление, если в здании есть общедомовой прибор? Здесь стоит обратить внимание на формулу:
P i = V Д x S i S об x T T
T T - тариф для тепловой энергии, который поставщик услуг устанавливает по региону;
S об - общая площадь отапливаемых помещений;
V Д - объем потребления тепловой энергии, получаемый из разницы показателей общедомовых счетчиков;
S i - общая площадь отапливаемого помещения в квартире без индивидуального счетчика.
Расчет по счетчику
P i = (V i n + V i одн Х S i S об) х T T
V i n - объем использованного тепла по индивидуальному счетчику;
V i одн – объем тепловой энергии, которая была затрачена для обогрева нежилых помещений;
S i - общая площадь квартиры;
S об – площадь всех помещений (включая лестничные клетки и т.п.) в доме, которые отапливаются;
T T – тариф на тепло.
А как же действовать, если приборы учета отопления в доме отсутствуют? При отсутствии приборов отопления считается оплата для отдельно взятой квартиры. Это делается следующим образом: установленный тариф за услуги отопления для 1 кв.м. площади квартиры умножаем на общую площадь всех квартир и других отапливаемых помещений (чердак, подвал, подсобные помещения).
Оплату для отдельно взятой квартиры нужно рассчитать посредством умножения размера общей площади этого помещения на частное от деления общего результата, представленного выше, на общую площадь всех квартир.
Остались вопросы? Тогда посмотрите это видео:
Если вы будете следовать всем этим формулам, то рассчитать оплату за отопление не составит особого труда.
Проверяем правильность начисления
Когда приходят платежи за отопление, возникает желание проверить правильность начисления. От чего она зависит? Прежде всего, от формул, используемых в том или ином случае.
В каких случаях нужен перерасчёт за отопление
Если вам пришла квитанция, в которой указана достаточно внушительная сумма за пользование теплоэнергией, тогда нужен перерасчёт платы за отопление.
Возможно ли сэкономить на плате за отопление жилья
Повышение платы за коммунальные услуги, включая отопление, – явление не новое. Именно поэтому не случайно многих жильцов многоквартирных домов волнует вопрос, можно ли уменьшить сумму платы за тепло.
Это сделать вполне возможно одним из следующих способов:
- отказаться от услуг центрального отопления и перейти на индивидуальное потребление, установив котёл;
- установить в многоквартирном доме тепловой счетчик, который могут предоставить специализированные магазины, а также индивидуальный тепловой пункт.
Первый вариант подходит, скорее всего, владельцам частных домов. Ведь он предусматривает достаточно большие финансовые затраты и трудности в оформлении надлежащих документов.
А что касается второго варианта, то он более экономный. Этот вариант как нельзя кстати подойдет для СМД, управляющим многоквартирным домом без ЖЭКа.
Счетчик на отопление: выгодно ли
В последнее время большинство людей переходят на оплату по индивидуальному счетчику на отопление, считая это очень удобно и выгодно. Как же на самом деле?
Начнем с того, что плата за отопление состоит из двух частей – 70% составляет отопление жилья, а остальные 30% - это отопление мест общего пользования. Если установить счетчик, то он может только лишь повлиять на сумму за предоставления услуг обогрева квартиры, в то время как вторая часть останется на месте. Поэтому существенной экономии не предвидится.
В общем, выгоден ли счетчик или нет, зависит от особенностей квартиры и многоэтажного дома.
Зачастую не совсем ясно, как формируется стоимость отопления и почему для жителей, например, соседнего дома она значительно ниже. Однако плата всегда начисляется по утвержденной схеме. Действует определенный норматив потребления отопления, и именно он является основанием для формирования итоговой стоимости. О том, что нужно знать о начислении платы за отопление, мы расскажем в данной статье.
В этой статье вы узнаете:
- Как коммунальная услуга отопления связана с нормативами потребления отопления.
- Что такое «норматив потребления отопления».
- Как рассчитать норматив потребления отопления.
- Как норматив потребления электроэнергии связан с коммунальной услугой отопления, предоставляемой МКД.
Как коммунальная услуга по отоплению связана с нормативом потребления отопления
Для начала опишем, что входит в понятие коммунальной услуги по отоплению. Далее рассмотрим, что такое норматив потребления, установленный для отопления, и как он формируется.
На основании Правил 354 качество обогрева оценивают с учетом изменения температуры воздуха в помещении. Согласно п. 5 Правил, отопительный сезон начинается тогда, когда среднесуточная температура воздуха опускается ниже 8 °C и такой режим сохраняется на протяжении 5 дней. Основная цель подачи тепла в помещения - нагрев воздуха до комфортной температуры. Как нагрев осуществляется технически?
В нашей стране сегодня часто пользуются системами водяного отопления. Тепловой носитель (обычно вода) нагревается до заданной температуры и циркулирует в системе отопления. Постепенно носитель отдает в помещение тепло. При этом его температура, соответственно, понижается. Тепло от теплоносителя поступает в атмосферу, как правило, благодаря радиаторам отопления.
Существует три варианта подачи тепла:
- теплопроводность;
- конвекция;
- излучение.
Теплопроводностью называют способность более нагретых частей объекта отдавать тепло менее нагретым с помощью хаотически движущихся частиц (молекул, атомов). К примеру, когда отопительный радиатор передает тепло соприкасающемуся с ним предмету.
Конвекцией называют вид теплообмена, при котором передача внутренней энергии осуществляется потоками и струями. При конвекции тепло передается с помощью жидкости или газа, в том числе, воздуха. Газ обтекает определенный предмет с температурой, отличной от его собственной. Когда воздух обтекает горячий радиатор отопления, он нагревается. Когда воздух обтекает объекты с более низкой температурой, то, соответственно, остывает. Нагреваются обтекаемые предметы.
Места общего пользования, где радиаторов отопления нет (например, лестничные площадки в МКД), обогреваются, главным образом, за счет конвекции. То есть теплый воздух из квартир, где работают радиаторы, поступает в подъезды. За счет этого в них создается нормальная температура.
При излучении тепловая энергия передается через визуально проницаемую среду, например, через воздух, прозрачные предметы или вакуум. Электромагнитные волны переносят тепло от более теплого к менее теплому предмету. К примеру, тепло от Солнца на Землю передается именно излучением. Конечно, отопительный радиатор не отдает тепло в таком же объеме, как Солнце. Неподготовленный наблюдатель этого излучения увидеть не может. Но благодаря специальным приборам - тепловизорам - данный процесс отлично просматривается.
Непосредственно носитель тепла при отоплении не расходуется (во всяком случае при нормальном функционировании системы отопления и отсутствии утечек). Он лишь отдает тепло в пространство, создавая в нем комфортную среду. Вода, нагретая в котле или каком-либо другом устройстве, поступает в отопительную систему, циркулирует в ней, отдает тепло и остывает. Далее по обратному трубопроводу она идет назад в нагревательное устройство. За счет того, что нет расхода теплового носителя, пользователи коммунальных услуг не платят за его потребление. Оплачивается лишь тепло, которое теплоноситель отдает в пространство отапливаемых квартир.
Общепризнанной единицей измерения тепловой энергии по Международной системе единиц (СИ) является джоуль (Дж). Помещения МКД потребляют энергию двух видов:
- тепловую;
- электрическую.
Как было отмечено выше, энергия измеряется в джоулях (Дж). Но для обозначения электроэнергии используют «киловатт-часы» (кВт⋅час), а тепловой энергии - гигакалории (Гкал).
Калория (кал) в качестве единицы измерения используется в разных сферах при расчетах, к примеру, если нужно определить расход тепловой энергии в жилых домах и квартирах МКД. Калория - внесистемная единица, равная 4,1868 Дж. Именно такое количество тепловой энергии требуется для нагрева 1 грамма воды на 1 °C.
Калорию как единицу измерения сначала стали использовать, чтобы рассчитывать содержание тепла в воде. В сфере жилищно-коммунального хозяйства калорию применяют именно с этой целью. Теплоносителем в водяных отопительных системах, как правило, является вода.
Для измерения теплоэнергии, как и другой энергии, могут использоваться джоули. Но, если рассчитывается тепловая энергия, потребляемая в жилых домах и МКД, применяются калории.
Чтобы нагреть 1 грамм воды на 1 °C, нужна 1 калория. Соответственно, чтобы нагреть 1 тонну воды (1 млн граммов) на 1 °C, требуется 1 млн. ккал, или 1 Мкал (мегакалория). К примеру, чтобы нагреть 1 кубометр воды (1 тонну) до температуры 0-60 °C, необходимо 60 Мкал (мегакалорий), или 0,06 (0,060) гигакалорий (Гкал). То есть, чтобы нагреть 100 кубометров воды до температуры 0-60 °C, нужно 6 Гкал. Отметим, 60 градусов - это предел ГВС для жителей жилых домов и МКД.
В отопительных системах МКД циркулируют большие объемы теплового носителя. Именно поэтому расчеты ведутся именно в Гкал (1 Гкал равняется 1 млрд кал).
Что собой представляет норматив потребления отопления с физической точки зрения
Российское законодательство рассматривает МКД при расчетах потребленной энергии для отопления как единое целое. Многоквартирный дом выступает в роли неделимого технического объекта, потребляя тепловую энергию для отопления всех помещений в нем. В связи с этим при расчетах между ресурсосберегающей организацией и исполнителем коммунальных услуг очень важно, сколько теплоэнергии использовал МКД в целом.
Существуют Правила по установке и определению нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 306. В соответствии с ними, сначала рассчитывают норматив потребления отопления в году в МКД (п. 19 Приложения 1 к Правилам 306, формула 19).
При вычислении норматива потребления отопления в месяц в качестве расчетного срока применяют год. Показатели в разные месяцы, безусловно, отличаются, а плата по нормативу потребления отопления должна быть или одинаковой в течение всего отопительного сезона, или равномерной в течение календарного года. Все зависит от того, какой способ платы за отопление действует в российском субъекте.
В МКД входят жилые и нежилые помещения, а также общедомовое имущество, принадлежащее всем владельцам объектов в доме на праве общедолевой собственности. Всю тепловую энергию, поступающую в МКД, потребляют именно они. Соответственно, платить за отопление должны собственники. Но возникает вопрос: как должна распределяться стоимость оказанной услуги между всеми абонентами? Есть ли норматив потребления отопления на общедомовые нужды?
Сумма оплаты за отопление распределяется вполне обоснованно. Все зависит от метража каждой квартиры или нежилого помещения (по Правилам 354 и 306).
Как производится расчет нормативов потребления тепловой энергии на отопление
Норматив потребления отопления утверждают уполномоченные органы местной власти. Чаще всего это входит в обязанности энергетических комиссий в регионах.
Тип дома определяет норматив потребления отопления. Действует норматив в течение не менее трех лет и в этот период обычно не меняется. Можно обжаловать решение об установке нормативов потребления отопления в судебном порядке.
Нормативы потребления КУ формируют тремя методами: экспертным, расчетным и методом аналогов. Уполномоченные органы вправе использовать один метод или сочетать несколько.
Если специалисты применяют метод аналогов и экспертный, норматив потребления отопления формируют на основании наблюдения за потреблением тепла в жилых домах и МКД с примерно одинаковыми строительными и техническими характеристиками, количеством жильцов и уровнем благоустройства. Основой здесь становятся показатели коллективных счетчиков.
Расчетным методом пользуются в том случае, если невозможно получить показания счетчиков, или данных коллективных приборов учета недостаточно для применения метода аналогов, или нет сведений для использования экспертного метода.
Каждый регион сам устанавливает норматив потребления тепловой энергии на отопление. При его формировании учитывают технологические потери. При этом расходы коммунальных ресурсов, появившиеся из-за неправильной эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования в жилом доме или МКД, неверного применения правил эксплуатации жилых помещений и содержания общедомового имущества в МКД, не принимают во внимание.
Норматив потребления отопления на кв. м. - это расход теплоэнергии, при котором в помещении поддерживается нормальная температура. Для расчета норматива потребления отопления (Гкал на 1 м2 в месяц) используют формулу:
N = Q/S*12
Q здесь является суммарным расходом теплоэнергии на обогрев помещений в МКД или жилом доме. Q - сумма показаний счетчиков за отопительный сезон (Гкал), S - общий метраж помещений в жилом доме или МКД (м 2).
- Нормативы комнатной температуры.
Существуют Правила предоставления коммунальных услуг населению, утвержденные постановлением Правительства РФ. Согласно им, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть меньше отметки с 18 °C и 20 °C для угловых комнат.
Температурный режим в домах жилого назначения определяет ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденный постановлением Госстандарта России 158-ст от 19.06.00 года и СанПИН 2.1.2.1002-00.
ГОСТ признает оптимальными следующие температурные режимы для жилых помещений:
- 20 °C для угловых комнат;
- 20 °C для построек первого года эксплуатации;
- 18 °C для жилых комнат;
- 18 °C для кухонь;
- 25 °C для ванных комнат;
- 16 °C для лестничных клеток и вестибюлей.
По СанПИН оптимальными и разрешенными в жилых помещениях признаются следующие температурные нормативы:
Для ГВС также установлен температурный режим, равный 50–70 °C.
Как можно точнее рассчитать норматив потребления отопления
Согласно Правилам, при установке нормативов потребления коммунальных услуг следует использовать метод аналогов и расчетный метод.
Метод аналогов применяют, если есть данные, полученные со счетчиков в домах с похожими техническими характеристиками и конструктивными параметрами, уровнем благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических зонах. Метод аналогов позволяет получить достоверную информацию лишь в отношении потребления энергии и расхода воды, несмотря на то что собственники помещений в МКД по-разному моют посуду, принимают душ и ванну, пользуются освещением и энергопотребляющими приборами. Рассчитывая норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, этот метод использовать не получится, во всяком случае, с применением общедомовых счетчиков. Что касается индивидуальных счетчиков, практического опыта в этом вопросе пока нет.
Общедомовой прибор учета на вводе в здание фиксирует объем потребления тепла на отопление. Но это не значит, что данный объем тепловой энергии оптимален для жильцов. Например, в Москве по улице Обручева расположены 8 одинаковых домов серии П-18 – 01/12. В рамках капремонта в них заменили старые окна на более энергоемкие новые, утеплили фасады, установили автоматизированные узлы управления отопительной системой, термостаты на отопительных приборах. При этом в двух зданиях, помимо прочего, установили теплораспределители поквартирного учета тепловой энергии. В отопительный сезон 2010–2011 гг. удельное потребление тепловой энергии в среднем составило 190 кВт·ч/м 2 . При этом в течение предшествующего периода в одном доме показатель равнялся 99 кВт·ч/м 2 . Значительного улучшения показателей можно было достичь, если оптимизировать температурный график подачи теплоэнергии для обогрева.
Чтобы вычислить норматив потребления отопления, рекомендуют использовать только расчетный метод. Но формула 9, предлагаемая Правилами, неверная. Согласно ей, тепловая нагрузка на отопление меняется вместе с наружной температурой:
Q о = q о.max (t вн – t н.сро)/(t вн – t н.ро) · 24 n о · 10 –6 , Гкал/ч
q о.max - норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого дома или МКД (ккал/час); t вн - температура обогреваемых объектов в доме, °C; t н.сро - среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный сезон, °C; t н.ро - расчетная температура наружного воздуха при проектировании отопления, °C; n о - длительность отопительного сезона при среднесуточной наружной температуре 8 °C и меньше. 24 - часы в сутках, а 10 –6 - коэффициенты перевода из ккал в Гкал.
Если учитывать тепловой баланс жилого помещения, расчетная часовая нагрузка на отопление будет равна:
q о.max = q огр q инф – q быт,
q огр - тепловые потери через наружные ограждения; q инф - тепловые потери на нагрев инфильтрующегося воздуха через наружные ограждения; q быт - бытовые выделения тепла от людей, искусственного освещения, использования бытовых приборов, приготовления пищи, мытья посуды, труб ГВС, установленных внутри квартир, а также поступления тепла с рассеянной радиацией.
Когда повышается или понижается температура на улице, меняются лишь первые две составляющие теплового баланса. Бытовые выделения тепла на протяжении всего отопительного сезона остаются неизменными. Температура наружного воздуха на них не влияет. В связи с этим правильный вариант формулы выглядит так:
Q о = [(q о.max q быт) (t вн – t н.сро)/(t вн –Э t н.ро) – q быт ] · 24 n о ·10 –6 ,
Если бытовые тепловыделения обозначить в долях от расчетной часовой нагрузки на отопление и вынести q о.max за квадратные скобки, формула будет такой:
Q о = q о.max · [(1 q быт /q о.max) · (t вн – t н.сро)/(t вн – t н.ро) – q быт /q о.max ] · 24 n о · 10 –6 .
Бытовые тепловыделения в тепловом балансе остаются постоянными в отношении расчетной часовой нагрузки на отопление для определенного дома. Однако доля тепловых выделений повышается, если увеличивается температура наружного воздуха. Благодаря увеличению температуры снаружи, подача тепла на обогрев помещения может сократиться. Графики температур теплового носителя в подающем и обратном трубопроводах отопительной системы должны сходиться не при t н = t вн = 18…20 °C, как это было при использовании приведенной в Правилах формулы, а при t н = 10…15 °C, в соответствии с иными приведенными формулами.
Отметим, что график качественной регулировки источника, выстроенный без учета увеличивающейся доли бытовых выделений тепла в тепловом балансе дома с повышением температуры наружного воздуха, идет вразрез с нормативами. В связи с этим в каждом жилом доме должны присутствовать автоматизированные узлы управления отопительной системы. Если подсоединение зависимое, движение корректирующих подмешивающих насосов должно вестись не только во время срезки центрального графика регулировки, но и на протяжении почти всего периода при условии, что температура наружного воздуха превышает параметры «А».
Доля бытовых выделений тепла - постоянная величина от расчетной часовой нагрузки на отопительную систему для отдельного дома. Эта доля для другого жилого объекта увеличивается с повышенной тепловой защитой или с использованием утилизации тепла вытяжного воздуха для нагрева приточного. Если предполагается построить дом с аналогичными техническими характеристиками и конструкцией, но в регионе с более прохладным климатом, доля бытовых тепловыделений при проектировании отопления будет меньше. Если же планируется строительство на территории с более высокой расчетной температурой наружного воздуха, доля будет выше.
В связи с этим таблицу 7 Правил, в которой обозначен норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого дома и МКД, нельзя назвать правильной. При определении значений не учтены меняющиеся доли бытовых тепловыделений по отношению к расчетной часовой нагрузке на отопление в разных российских регионах. Также не учтено, что в дальнейшем, на основании Постановления Правительства РФ № 18 от 25.01.2011 г., энергоэффективность зданий будет повышаться.
Не будем брать во внимание значения удельного расхода теплоэнергии для обогрева домов, возведенных до 1995 года и после 2000 с различным количеством этажей в регионах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления от -5 градусов до -55 градусов. Выявим эти же значения для построек периода 2011–2016 гг. с учетом требований о повышении их энергоэффективности, а также для зданий, где в это же время проводилась капитальная реконструкция, и сравним их с требованиями 2000 года (на основании Постановления Правительства РФ № 18 от 25 января 2011 г.)
По приказу Минрегионразвития РФ № 262 от 28.05.2010 г. вместе с увеличением энергоэффективности повысились нормируемые сопротивления теплопередаче наружных стен, покрытий и перекрытий к уровню табл. 4 СНиП 23–02–2003, окон с 2011 года до величины R F = 0,8 м 2 ·°C/Вт для местностей с величиной градусо-суток более 4 000 и 0,55 м 2 ·°C/Вт для остальных, а с 2016 года - не менее R F = 1,0 м 2 ·°C/Вт также для районов более 4 000 °C·сут. и 0,8 м 2 ·°C/Вт - для остальных.
Для расчетов за основу возьмем девятиэтажную жилую постройку, возводимую в центральной России. Расчетная температура наружного воздуха там составляет –25 градусов, а величина градусо-суток - 5000. В соответствии с нормами на 2000 год, приведенное сопротивление теплопередаче основных наружных ограждений стен R w = 3,15 м 2 ·°C/Вт, окон R F = 0,54 м 2 ·°C/Вт, расчетный воздухообмен при заселенности 20 м 2 общей площади квартир на человека = 30 м 3 /(ч·чел.), удельная величина бытовых тепловыделений 17 Вт/м 2 метража жилых комнат.
Вот как выглядит теплобаланс дома. Через стены здание теряет 20–23 % тепла, через покрытия, перекрытия - 4–6 %, через окна - 25–28 %, за счет инфильтрации воздуха - 40–50 %. Относительный процент бытовых тепловыделений от расчетных тепловых потерь - 18–20 %. Расчетный расход тепла на обогрев дома по отношению к расчетным теплопотерям в 2000 году будет при решении уравнения теплобаланса: о.max 2000 г. = 0,215 0,05 0,265 0,47 – 0,19 = 0,81. Процент бытовых тепловыделений от расчетного потребления тепла на отопление q быт /q о.max = 0,19·100/0,81 = 23,5 %.
Как изменяются относительные теплопотери через окна и стены здания при повышении их теплозащиты
Чтобы понять, как меняется расчетный расход тепловой энергии на обогрев при повышении сопротивления теплопередаче наружных ограждений, посмотрим на рис. 1. Рисунок показывает, что при повышении сопротивления теплопередаче стен на 15 % с 3,15 до 3,6 м 2 ·°C/Вт относительные теплопотери через стены понижаются с 0,302 до 0,265 единиц или равны 0,265/0,302 = 0,877 от предыдущего значения. При переходе на окна с сопротивлением теплопередаче 0,8 вместо 0,54 м 2 ·°C/Вт потребление тепла сокращается на 0,425/0,63 = 0,675 в сравнении с более ранним показателем.
Если рассматривать снижение теплопотерь через покрытия и перекрытия, как через стены, а относительные потери тепла на нагрев инфильтрационного воздуха, как прежде, уравнение теплобаланса дома постройки с 2011 года будет таким:
Qht.max 2011 г. = (0,215 0,05)·0,877 0,265·0,675 0,47 = 0,232 0,179 0,47 = 0,881.
Относительные расчетные затраты теплоэнергии на обогрев равны Qht.max 2011 г. = 0,881 – 0,19 = 0,691, а норматив потребления отопления на 2011 год сократится по сравнению с 2000 годом: 0,691/0,81 = 0, 853 (уменьшится на 14,7 %, благодаря увеличению сопротивления теплопередаче стен, покрытий, перекрытий на 15 % и окон с 0,54 до 0,8 м 2 ·°C/Вт), а по абсолютной величине при значении в 2000 году q о.max = 50 м 2 ·°C/Вт с пересчетом на ккал/ч: 50·0,853/1,163 = 36,6 ккал/(ч·м 2).
Приведенное сопротивление теплопередаче стен повысится еще на 15 % в 2016 г. в сравнении с 2011 г. При переходе на окна с сопротивлением теплопередаче 1,0 вместо 0,8 м2 ·°C/Вт потери тепла снизятся на 0,34/0,425 = 0,8. Показатель относительных суммарных потерь тепла в 9-этажном доме в 2016 году составит:
Q ht.max 2016 г. = 0,232·0,887 0,179·0,8 0,47 = 0,206 0,143 0,47 = 0,82.
Относительные расчетные потери тепла на отоплениеQ ht.max 2016 г = 0,82 – 0,19 = 0,63. Снижение нормируемого удельного показателя в 2016 году по сравнению с 2000 годом равно 0,63/0,81 = 0,778. Сопротивление теплопередаче стен, покрытий, перекрытий повысилось всего на 30 % и окон до 1,0 м2·°C/Вт. За счет этого потребление тепла на обогрев помещения снизилось на 22,2 %, в том числе с 2016 года - на 22,2–14,7 = 7,5 %), а по абсолютной величине: q о.max = 50·0,778/1,163 = 33,4 ккал/(ч·м 2). Вот как будут соотноситься составляющие теплопотерь в жилом девятиэтажном доме в 2016 году. Через стены, покрытия и перекрытия будет уходить 25 % тепла (0,206·100/0,82), через окна 0,143·100/0,82 = 17 % (в 2000 г. эти параметры были идентичны друг другу - 26,5 %), на нагрев инфильтрующегося воздуха в нормативном количестве: 0,47·100/0,82 = 58 % (в 2000 году - 47 %). Процент бытовых выделений тепла по отношению к расчетным потерям тепла на обогрев составит 0,19·100/0,63 = 30 % (в 2000 году - 23,5 %).
Высчитаем в том же соотношении, как для 2000 года, показатели расхода тепла на отопление домов с разным количеством этажей, но для территорий с иными расчетными температурными параметрами наружного воздуха. Ниже размещена таблица с результатами расчетов, принадлежащая СНиП «Тепловые сети». Благодаря таблице можно определить, какой мощностью обладает источник теплоснабжения и каков диаметр труб, используемых в теплосетях.
Высчитывать норматив индивидуального потребления отопления помещения по данной таблице нельзя. Параметры расчетных потерь не отражают степени оптимизации автоматической регулировки подачи тепловой энергии на отопление.
Удельные показатели расчетного расхода тепла на отопление многоквартирных и жилых домов на 1 м 2 общей площади квартир, q o.max , ккал/(ч·м 2) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Как рассчитывается норматив потребления отопления нежилых помещений
На основании 20 пункта Правил предоставления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, если в помещениях нежилого назначения МКД не установлены счетчики на ГВС и ХВС, электро-, теплоэнергию и газ, сумму оплаты за услуги ЖКХ рассчитывают по нормативам, которые установило российское законодательство, а также с учетом количества потребленных ресурсов.
Объемы потребленных коммунальных ресурсов определяют так:
- для ХВС и ГВС - с применением расчетного метода. За основу берут нормативы потребления водных ресурсов. Если их нет - требования и правила строительных норм;
- для сточных вод - как общий объем израсходованной горячей и холодной воды;
- для газа и электроэнергии - с использованием расчетного метода. Схему расчета между собой должны согласовать ресурсоснабжающая организация и лицо, с которым у организации заключен договор. Основанием для расчета является мощность и режим работы потребляющих устройств, установленных на объекте;
- для отопления - в соответствии с подп. 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам [примечание: по нормативу потребления в Гкал/кв.м, т.е. расчет такой же, как для квартир]. Исполнителю при этом раз в год нужно корректировать сумму оплаты за отопление. Порядок корректировки описан в подп. 2 п. 1 приложения №2 к Правилам.
В других ситуациях объемы потребленной теплоэнергии в помещениях нежилого назначения, в том числе нежилых объектах, которые не являются частью МКД и расположены отдельно, рассчитываются по Методике определения потребности в топливе, электроэнергии и воде при производстве и передаче теплоэнергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МКД. Методику утвердил Госстрой РФ от 12.08.2003 г. Для расчетов также применяют Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденную приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 г. № 105.
Из-за того что законодательные формулировки весьма неоднозначны, то, как вопрос для пользователя коммунальных услуг будет решаться на деле, определяется позицией энергосберегающей организации, исполнителя (Уголовный Кодекс, ТСЖ), доводами участников и судебной практикой.
Как норматив потребления электроэнергии на отопление связан с коммунальной услугой отопления, предоставляемой МКД
До того как был принят новый Жилищный Кодекс РФ, в период с 1999 по 2005 гг. действующее законодательство допускало отключение централизованного отопления в отдельно взятом жилом помещении МКД и обогревание его электричеством. Так как централизованное отопление в домах далеко не всегда функционировало качественно, значительная доля населения, оформив все технические документы, начала использовать электробатареи.
Плата за отопление в МКД начислялась так. Собственники квартир, где функционировало централизованное отопление, платили за услугу в соответствии с нормативом потребления. Граждане, пользовавшиеся поквартирным отоплением, услугу не оплачивали, так как не получали квитанции за нее. Все это соответствовало принципам, отраженным в ст. 7 Жилищного Кодекса РФ - «разумность и справедливость». Однако в 2003–2013 гг. все изменилось (таблица).
Формирование суммы оплаты за отопление в МО Мурманской области
Условия |
Временной период |
||||
До 2006 г. |
|||||
Основания |
Действовал единый по всей области норматив на отопление |
Действовали нормативы на отопление, |
Субъектом введены новые нормативы на отопление, с выделением норматива на общее имущество |
Отменены нормативы на общее имущество |
Действует |
МКД без общедомового прибора учета, помещение без прибора учета |
Р i = S i x Nот x Тт. Корректировка по году новым тарифом |
Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка по году |
Р i = S i x Nобщ x Тт Poдн = Nодн x Sои x S i /Sоб. Корректировка отменена |
Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка отменена |
Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка |
МКД оборудован общедомовым прибором учета, помещение без прибора учета |
Р i = Vд x S i /Sобщ x Тт. |
Р i = S i x V i x Тт. |
Р i = Vд x S i /Sд x Тт. |
Р i = Vд x S i / |
Р i = S i x V i x Тт. |
Сложности с оплатой тепла появились, когда в МКД установили общедомовые счетчики. Сумма оплаты стала складываться из двух составляющих: за обогрев помещения жилого или нежилого назначения и общих площадей в доме.
В итоге, начиная с 2013 года и по сей день, в ряде российских регионов (например, в Кировской и Мурманской областях), где в МКД есть помещения, обогреваемые электричеством, в соответствии с законодательным переводом на данный вид отопления, владельцам этих помещений продолжают выставлять квитанции по оплате услуги централизованного отопления (рис. 1).
Рис. 1. Схема распределения тепловой энергии на отопление дома № 11 по ул. Советской г. Кандалакша (вариант ГЖИ Мурманской области):
- 59,07 Гкал / 2617 кв. м = 0,02257 Гкал/кв. м.
- 0,02257 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 36,06 Гкал.
- 0,02257 Гкал/кв. м x 206,5 кв. м = 4,66 Гкал.
- 4,66 Гкал / 2410,5 кв. м = 0,001933 Гкал/кв. м.
- 0,001933 Гкал/кв. м x 812,8 кв. м = 1,57 Гкал.
- 0,001933 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 3,09 Гкал.
Вместе с тем власти регионов настаивают, чтобы собственники вновь перешли на централизованное отопление. Но они забывают, что у закона нет обратной силы.
В пользу того, что действия являются правомерными, свидетельствует формула 3 из приложения 2 Правил. В соответствии с ней площади, обогреваемые за счет электричества, не исключаются из схемы расчета за услуги централизованного отопления.
При этом 12.03.2015 г. прошло заседание рабочей группы, посвященное формированию оплаты за централизованное отопление для собственников жилых помещений с электробатареями (рабочую группу поручил создать губернатор Мурманской области). В протоколе заседания значилась рекомендация администрациям всех МО в Мурманской области проинформировать владельцев, что жилые помещения должны быть переведены на централизованное отопление. Однако неясно, как это соотносится с положением об отсутствии обратного действия у закона.
Выходит, что сегодня суть конфликтов между заинтересованными сторонами заключается в следующем:
- теплоснабжающие предприятия хотят, чтобы собственники платили за неоказанные услуги;
- собственники жилых объектов не намерены оплачивать неоказанные услуги.
В ряде российских регионов сегодня (к примеру, в Брянской и Архангельской областях, Ставропольском крае) ситуация несколько иная. Формулу 3 приложения 2 Правил используют с учетом определения Верховного Суда РФ от 23.03.2015 г. № АКПИ15-198. При этом в данных регионах вопрос, связанный оплатой отопления, решают на основании ст. 7 Жилищного Кодекса РФ, в том числе главных ее положениях – разумности и справедливости .
Возможности решения проблемы
Основной элемент, подтверждающий, что владелец объекта получает коммунальную услугу по центральному отоплению, - радиаторная батарея. Она является частью централизованного отопления, поскольку присоединена к нему, и поддерживает в жилье необходимую температуру. Помещения многоквартирного дома, обогреваемые при помощи электроэнергии, не оснащены данными элементами. Соответственно, по закону и услуга за отопление отсутствует.
Ниже приведены части МКД, служащие доказательством того, что собственники помещений нежилого и жилого назначения, куда отопление поступает за счет электрообогрева, обязаны оплачивать часть коммунальные услуги:
- лестничные клетки (общедомовое имущество всех владельцев объектов МКД);
- стояки отопления, которые проходят через жилые и нежилые площади владельцев, где действует электрообогрев.
Ряд проблем еще предстоит решить. Среди них:
- Как собственники объектов, где применяется электрообогрев, должны платить за отопление, расходуемое на общедомовое имущество, какой действует норматив потребления отопления на общедомовые нужды.
- Как оплачивать теплоэнергию, которую излучают стояки отопительной системы, проходящие через объекты с электрическим обогревом.
Экспертный совет системы общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области разработал ряд предложений по формированию суммы оплаты за отопление в МКД с жилыми помещениями с электробатареями (рис. 2, 3).
Рис. 2. Схема показывает, как распределяется теплоэнергия на обогрев дома № 11 по улице Советской в Кандалакше (представлена экспертным советом системы общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области):
- 0,1712 Гкал/мес - потери теплоэнергии от подающего и обратного стояков (среднее значение), которые проходят через жилые объекты. Для расчетов использована инструкция Минэнерго России от 30.12.2008 г. № 325.
- 8 кв. x 0,1712 Гкал = 1,3696 Гкал.
- 59,07 Гкал - 1,3696 Гкал = 57,70 Гкал.
- 57,7 Гкал / 1804,2 кв. м = 0,03198 Гкал/кв. м.
- 0,03198 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 51,09 Гкал.
- 0,03198 Гкал/кв. м x 206,5 кв. м = 6,6 Гкал.
- 6,6 Гкал / 2410,5 кв. м = 0,00274 Гкал/кв. м.
- 0,00274 Гкал/кв. м x 812,8 кв. м = 2,227 Гкал.
- 0,00274 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 4,38 Гкал.
Рис. 3. Схема оплаты центрального отопления владельцами объектов, где действует электрообогрев.
В данном случае можно:
- Использовать норматив потребления отопления на общедомовые нужды (аналог, по ст. 7 Жилищного Кодекса РФ).
- Устанавливать счетчики теплоэнергии на отопительных стояках общедомового имущества.
- Применять приборно-расчетный метод объема теплоэнергии, которую излучают отопительные стояки.
В приведенных схемах позиции сторон обоснованы и справедливы:
- теплоснабжающая организация заинтересована в продаже услуги по отоплению и получении оплаты за нее;
- собственники помещений хотят получить качественную коммунальную услугу по отоплению и заплатить за нее.
Увы, предложения, которые выдвинул экспертный совет общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области, даже не будут рассмотрены. Вместе с тем владельцам объектов, обогреваемых за счет электричества, как и раньше, поступают счета на двойную оплату за услуги отопления. Такую же проблему обнаружили и в Крыму в г. Красноперекопске. Решать ее должно непосредственно Правительство страны.
Стоимость отопления жилья — одна из самых весомых составляющих счетов, которые мы оплачиваем за жилищно-коммунальные услуги. Неудивительно поэтому, что среди частых вопросов, возникающих у потребителей коммунальных услуг, важное место занимает порядок начисления платы за подачу тепла в наши дома. Поднять эту тему вновь мы решили в связи с утратой силы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и принятием нового документа от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, поэтому на страницах МГ мы разберем, откуда возьмутся конкретные цифры в графе «отопление» в 2017 году.
На сегодня расчеты за тепловую энергию могут осуществляться одним из двух способов :
- только в течение отопительного периода
- равномерно в течение календарного года
Конкретный способ выбирается Правительством Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.
На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы, исключая Троицкий и Новомосковский округа . Однако для ТиНАО действует тот же порядок расчетов .
Жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше жильцов тех домов, где такой счетчик установлен.
Рассмотрим четыре типовых случая, в соответствии с которыми начисляется плата за подачу тепла в наши дома.
Случай 1.
Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность его установки отсутствует. В основном это касается старого жилого фонда. Здесь расчет осуществляется по следующей формуле:
Случай 2 . Дом не оборудован ОПУ, но при этом техническая возможность его установки имеется (жилой фонд, где по разным причинам до сих пор не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии). В данном случае расчет ведется следующим образом:
Как видно из приведенной формулы, жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, тем не менее, на сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Специальный повышающий коэффициент должен стимулировать собственников жилья принимать меры, чтобы в их домах такие счетчики появились. Однако, например, в поселении Сосенское ОПУ ставятся в старом жилом фонде в рамках долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета.
Случай 3. В доме имеется ОПУ, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). Под этот случай попадает подавляющее число домов, построенных после введения в действие закона «Об энергосбережении», когда установка общедомовых счетчиков стала обязанностью застройщиков. В этом примере расчет осуществляется по следующей формуле:
Один раз в год производится корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:
В данном случае управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год, а по прошествии года производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон, а также от экономности расходования тепла собственниками, в т. ч. в местах общего пользования.
Случай 4. Дом оборудован ОПУ и все помещения дома также оборудованы ИПУ. Данный случай в основном относится к новостройкам с горизонтальной разводкой системы отопления, которая позволяет установить счетчик тепла отдельно на каждую квартиру. Расчет будет осуществляться по следующей формуле:
Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):
Отдельно надо отметить, что для применения схемы расчета № 4 все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть оборудованы счетчиками. При этом все счетчики должны находиться в исправном состоянии, пройти поверку в установленные сроки (1 раз в 4 года), а также должны быть введены в эксплуатацию с привлечением управляющей компании. Такое положение делает фактически невозможным оплату по индивидуальным счетчикам тепла, поскольку достаточно одного неработающего или не прошедшего поверку прибора, чтобы расчет производился уже по схеме № 3.
Правительством принято решение сохранить на 2017 год равномерную оплату за потребление тепла в многоквартирных домах.
Итак, мы рассмотрели 4 типовых случая оплаты тепловой энергии, с которым сталкиваются собственники многоквартирных жилых домов (особняком стоят многоквартирные дома, где в состав общего имущества входит собственная котельная и где собственники платят не за тепловую энергию, а, как правило, за газ, который используется для подогрева воды). Как можно заметить, согласно поправкам в федеральное законодательство, теперь столичное Правительство определяет, как москвичи будут платить за отопление: равномерно в течение года или только в отопительный период. Пока принято решение сохранить оплату равномерно в течение 12 месяцев. Можно предположить, что это связано с желанием равномерно распределить нагрузку на семейные бюджеты (в первую очередь малообеспеченных граждан). Если, скажем, годовая оплата за отопление составляет 12000 рублей и эта сумма распределяется равномерно в течение года, то ежемесячная нагрузка на бюджет составит 1000 руб. Если же оплата происходит только в отопительный период, который в нашем регионе составляет 5-6 месяцев, то расходы на отопление в этот период возрастают в 2 раза, хотя и исчезают совсем в остальное время года.
Нормативные документы:
1. В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
2. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
3. Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41».
4. Пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».
5. Пункт 2(1), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
6. Пункт 2(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
7. Пункт 3(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
8. Пункт 3(3), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Также размер платы за тепло зависит от того, оборудован ли дом общедомовыми или индивидуальными счетчиками.
Сколько стоит отопление в 2018 году
Плата за обогрев помещения насчитывается по разным тарифам. Разницу по регионам РФ можно проверить по таблице:
С 01 июля 2018 года тарифы на тепло должны вырасти. Для жителей ТСЖ и управляющих компаний эта процедура станет заметной только с наступлением первых холодов. В среднем цены повысятся 100-130 рублей.
Новые правила расчета тарифа за отопление
Цены на отопление за 1 м3 в Москве корректируются в соответствии с инфляционными процессами.
В 2017 году москвичи получали квитанции, где коммунальные услуги были повышены на 6,7 процентов.
В 2018 году среднемесячная цена за 1 м 2 повысится еще на 5,5 процентов.
В среднем, москвичи станут платить за услуги ЖКХ на 200 руб. больше.
Как рассчитывается плата за отопление
Из чего складывается плата, решает орган исполнительной власти и организация-поставщик. Принцип справедливости тут присутствует.
На практике хозяева двухкомнатных квартир платят меньше, чем собственники трехкомнатных и многоуровневых площадей. Но, к сожалению, в некоторых краях и областях России цены искусственно завышены.
Это обстоятельство связано с тем, что в регионе действует один монополист, что, впрочем, является нарушением закона о конкуренции.
Нормативное регулирование данного вопроса передано местным властям. Так, в Оренбургской области порядок расчета предполагает использование коэффициента для 7 месяцев 0,0210; для ежегодного потребления – 0,0360 (Постановление 686-п от 17.08.2012г.)
Приведем пример расчета.
Итак, отопительный период начался. По прибору учету объем общедомового потребления за первый месяц осени (сентябрь) составляет 150 гигакалорий. Вся площадь помещений в доме составляет 7 000 кв. м. Площадь жилого помещения собственника при этом – только 55 кв. м.
Стоимость отопления рассчитывается по формуле:
S пом. / S общ. * ООП * Т,
S пом. — площадь помещения (квартиры, за которую оплачивается отопление);
S общ. — общая площадь всех помещений в жилом доме;
ООП — объем общедомового потребления;
Т - тариф по региону.
Производим расчет:
55/7000 * 150 * 1600 = 1 тысяча 886 рублей - плата за сентябрь.
Как рассчитать оплату за отопление при отсутствии индивидуальных счетчиков, при наличии общедомового
Многоквартирные дома в России часто оборудованы коллективными приборами учета.
Стоит отметить: если в жилых домах (квартирах) отсутствуют индивидуальные счетчики, то все собственники оплачивают платежки в зависимости от общего объема потребляемого тепла.
Оплата производится только по факту (летом не начисляется).
Как рассчитывается плата за отопление при наличии общедомовых и индивидуальных счетчиков
В 2018 году действует единая схема расчетов за тепловую энергию. Количество потребления в месяц зависит от общедомовых и индивидуальных нужд. Перерасчет разницы показаний осуществляется в первом квартале следующего года.
Как посчитать отопление в квартире при полном отсутствии счетчиков
При отсутствии счетчика применяется равномерный способ оплаты. Формула в этом случае не меняется, как и размер начислений.
Счет за обогрев помещений поступает по адресу собственника и в зимние месяцы, и в летний период.
Согласно Приложению 2 Правил Постановления № 354 сумма к оплате начисляется в зависимости от следующих параметров:
- площади помещения, которая принадлежит данному собственнику;
- тарифа, утверждённого нормативно-правовыми актами;
- коэффициента периодичности оплаты.
Для начисления нужно знать количество «холодных» месяцев в данной местности. В этот период тепло поставляется во все многоквартирные дома: в среднем по России – это 200 дней, или 7 месяцев. Когда считаем так, то семь делим на 12, и коэффициент периодичности равен 0,583;
- норматива по потреблению тепловой энергии.
Все показатели перемножаются.
Пример расчета.
Начисление платы за пользование теплом производится в индивидуальном порядке. Уменьшить размер сумм в квитанции позволительно за счет установки индивидуальных счетчиков на батареи, мощность которых регулируется. Также следует экономить расход горячей воды. Пусть расходы на ЖКХ не будут столь значительными!